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“苏准会”临时常委会的一项极重要的工作，就是起草中华苏维埃共和国宪法大纲和一系列法令草案，林育南与几位承担任务的同志在庆云里夜以继日地忙碌。周恩来曾多次前来指导文件起草，对主要内容和具体条款都提出明确意见，还亲自动手修改；瞿秋白、李维汉、任弼时、恽代英、王稼祥等也对此十分关心，曾参与商量。
1930年9月12日，“苏准会”第一次全体会议讨论通过了中华苏维埃共和国宪法大纲、劳动法、土地法、经济政策等草案。9月19日，中共中央机关报《红旗日报》发表社论《论召集全国苏维埃大会的运动》指出:“在我们今天的《红旗日报》上，我们见到了全国苏维埃代表大会中央准备委员会第一次全体会议的经过，决定了关于准备召集全国苏维埃大会的议事日程、中华苏维埃国家的根本法草案……这些决议，在现在全中国苏维埃革命猛烈发展的形势中，都具有了非常伟大的重要的政治意义。”
同年冬，林育南曾带着这批文件前往江西瑞金，由于道路被国民党军队严密封锁，他在浙江衢州待了多日，不得不中途返回申城。
就义于“魔窟”
1931年1月17日至21日，一批党的重要干部和左翼作家先后在上海东方旅社(后为汉口路666号)等处被捕，很快便被转押到国民党淞沪警备司令部。其中有林育南、李求实、彭砚耕、柔石、冯铿等，他们虽在“魔窟”受尽酷刑，依然坚贞不屈；2月7日，他们一起壮烈牺牲，被称为“龙华二十四烈士”。
“苏准会”机关遭受了严重损失，不得不立即离开庆云里。尽管如此，林育南主持起草的那些文件最终仍被完整地送到中央革命根据地，并由中华苏维埃第一次全国代表大会审议通过，在苏维埃政权的建设中发挥了重大作用。
上世纪90年代末，我国学者曾将上述文件带往加拿大出席中加两国联合举办的人权学术会议，当地专家、学者看了很吃惊，他们认为:中共在上世纪30年代领导制定的法律文件，西方许多国家直至90年代还未达到那种水平。这也表明，林育南具有非凡的智慧和超强的工作能力，不愧为党早期的一位优秀干部。（朱少伟）
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