蒋介石军中反腐失败
翁文灏、雷震没有料到,贪腐成性的军方并不甘心受挫,很快就卷土重来。
尽管行政院已告知本年度内再不给军方追加经费,国防部却认为,战争时期战场形势千变万化,军方时常冒出新问题要花钱,只要上报的理由充分,行政院和筹监会阻止不了,实在没法,就与他们摊牌——军队不上前线打仗。何应钦虽知道这种做法违背了蒋介石的手令和意愿,因拗不过那些贪婪成性的部下,只好睁一只眼闭一只眼。过了几天,经何应钦签字同意,国防部给行政院筹监会报送了多份临时追加经费的报告。
10月26日上午,行政院筹监会开会讨论国防部新呈送的请求紧急增拨经费的报告,按照国防部在报告中的说法,上次筹监会审核的国军人数是400万,而实际人数有450万,漏发了50万人的追加费,请筹监会审核后补发各项费用计8000万元。筹监会的官员们一致认为,这是国防部要钱的新借口,估计后续还会有名目繁多的报告,不应拨付。
雷震无法,叫人打电话将国防部的人找来询问这450万人是如何组成的。国防部料到筹监会会有这一手,将已备好的表格马上送来。雷过目后摇头,说数字水分太大,国军陆海空三军目前实有人数充其量为300万。国防部的人不服,并发牢骚说行政院不相信国防部,不信任何应钦部长,甚至连报来的表格也有疑,以后叫人再怎么办事。雷震见对方甚为恼火,耐心做了解释。
国防部的人走后,雷震与筹监会各组负责人对国防部的新报告又研究了一阵,大家都认为,本年度不应追加任何军费,再要增加就意味着军中反贪措施彻底失败,筹监会的设立也未真正起到监督作用。但大家又有所顾忌的是,难以承担因阻拨经费导致战场失败的责任,故在左右为难之际,还是开一点口子,以防国防部把失败之责推到筹监会身上。
基于上述考虑,筹监会经反复研究,决定这次以各部队近期可能招收了一些新兵急需费用为由,将国防部上报的8000万元砍去6400万,同意再拨付1600万元,并将此报告提交全体会议研究决定。
10月27日上午,翁文灏主持召开院务会议。翁先向与会人员通报了全国局势及他最近到北平向蒋介石汇报工作的经过。从翁文灏传达蒋的指示可看出,蒋对筹监会的工作难度及阻力了然于胸。他到前方指挥作战,仍未忘记军中反贪止腐问题。可惜的是,行政院筹监会成立后,虽面临政权垮台危机,军中的那些贪官们仍在绞尽脑汁、不择手段地搞钱。
之后,筹监会接着开了全体会议,通过了给军方再次追加1600万元的方案。令翁文灏、雷震意想不到的是,1600万批了没几天,国防部又送来几份要钱的报告。
这时,金圆券已崩溃,南京城内开始有人弃家逃跑。翁文灏内阁难以为继,筹监会的官员无心开会,国防部报告无法审核。
11月2日,雷震在日记中记载了他当时极为沉重而又无奈的心情:“今日军队实数约七折,他们虚报的数目,除一部分为公开支外,余下尽入长官私囊,而士兵则无法染指,而要其出力作战自不可能。蒋总统治军20年,而今日军队贪污腐败如此严重,不能不承认过去的政策失败了。人们都说国军军官有钱,这是国军不能打仗的最大原因之一。”
11月3日,内外交困的翁文灏正式向蒋介石递交了辞职书。11月26日,国民党“行宪”后诞生的第一个内阁——翁文灏内阁,只运作了半年就宣布倒台,蒋介石、翁文灏花了九牛二虎之力成立的筹监会也在这一天寿终正寝。○
(本刊编辑部摘自《报刊荟萃》2012年第6期,略有删节)
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