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《党章学习读本》第六章 党的干部

2012年12月19日10:06   来源:人民网-中国共产党新闻网
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二、新形势对党的领导干部提出的新要求

(一)领导干部要讲党性、重品行、作表率

“讲党性、重品行、作表率”是一个相互联系的有机整体。“讲党性”是前提、是根本,“重品行”是基础、是素养,“作表率”是途径、是目的。不讲党性,就失去了根本;不修品行,就谈不上讲党性、作表率;不作表率,讲党性、重品行也就失去意义。“讲党性、重品行、作表率”,既是党员干部必须遵守的政治原则和行为准则,也是人生的追求和道德的规范。三者辩证统一、相辅相成,集中体现了党员干部思想道德修养上党性、人民性和先进性的高度统一,体现了党的事业发展与党员干部使命、责任和义务的高度统一,为新的历史条件下加强党的先进性建设指明了方向、重点和途径。

(二)提高领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力

推动科学发展、促进社会和谐,关键在领导,责任在班子。领导干部的能力状况,直接关系科学发展与和谐社会建设成效。因此,提高领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力,是当前干部队伍建设的一项根本任务。

1.努力提高领导干部领导发展的能力。

一是提高谋划发展的本领。要善谋全局,“不谋全局者不足以谋一域”,要树立战略思维和世界眼光;要善谋长远,“不谋万世者不足以谋一时”;要善谋实效,规划思路和措施办法,要着眼于给工作带来实实在在的进步、给社会带来实实在在的发展、给群众带来实实在在的好处。必须解放思想,实事求是,勇于探索,谨慎从事,使眼光更长远,思路更开阔,政策更务实,措施更具体,成效更明显。二是提高统筹发展的本领。要坚持联系的、发展的观点,全面、辩证地考虑问题。要正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局。要正确处理中央和地方的关系,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,正确处理改革发展稳定的关系。三是提高优化发展的本领。领导班子和领导干部增强优化发展意识,提高优化发展本领,对提高经济社会发展的质量和效益,推动科学发展全局至关重要。各级领导干部要切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持优化发展,提高发展质量,实现又好又快发展。要优化发展战略,优化发展模式,优化产业结构,优化发展环境。四是提高推动发展的本领。推动科学发展,关键在落实。各级党委一定要采取得力措施,提高领导干部推动发展的本领。要培养干事创业的激情,树立良好的精神状态,涤除惰气、增加锐气、扫除暮气、焕发朝气、克服娇气、鼓足勇气,奋力开拓工作新局面。要增强突破的能力,善于在差距中挖掘潜力,善于把点上的经验培养成面上的典型,善于把优势发展为特色产业,产生规模效益,把事业做强做大做优。

2.努力提高领导干部促进社会和谐的能力。

一是提高群众工作水平。提高群众工作水平是构建社会主义和谐社会的重要内容和基本要求。各级领导干部要牢固树立群众观念,相信群众、依靠群众,想问题、办事情、做决策都要着眼于最广大人民群众的根本利益,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是提高公共服务水平。要以解决民生问题为根本,自觉树立以人为本的施政理念,强化服务意识、责任意识,推动政府从“权力本位”向“责任本位”转变,从偏重行政控制向科学化的公共管理转变,努力建设服务型政府。要注重优化公共资源配置,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。要积极推进政务公开,主动接受人民群众监督。要推进公共管理和服务信息化,畅通人民群众了解公共信息的渠道,保障人民群众依法参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权利。三是提高社会管理水平。要创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平。要建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制,充分发挥社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为方面的积极作用。要加强城乡社区建设,充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,促进社会管理的现代化。四是提高维护稳定工作水平。要建立健全诉求表达机制,拓宽社情民意的表达渠道,健全信访工作责任制。要建立健全舆情汇集和分析机制,加强对社会舆情的综合分析,切实提高预警能力。要建立健全科学有效的利益协调机制、社会纠纷调处机制和权益保障机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法,预防和化解矛盾,把各种不稳定因素消除在萌芽状态。五是提高处置突发事件的处置水平。要强化依法办事和应急管理能力,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,进一步完善应急决策机制。要培养舆论引导能力,要健全突发事件信息发布机制,按照及时主动、公开透明和正面宣传为主的方针,把握正确的舆论导向。要增强新兴媒体运用能力,加强传媒阵地建设特别是拓展互联网等新的传媒阵地,努力打造定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的传媒体系。要提高民族宗教工作能力,进一步贯彻落实民族区域自治法,努力提高少数民族群众的科学文化素质,积极引导宗教与社会主义社会相适应,鼓励和支持宗教界对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释,支持他们反对和抵制利用宗教进行危害祖国和人民利益的非法活动,坚决抵御境外宗教势力渗透,坚决防范和打击敌对势力利用民族宗教问题进行各类分裂破坏活动。

(三)树立正确的政绩观

领导干部要树立正确的政绩观,必须坚持马克思主义的立场、观点、方法,按照科学发展观的要求,全面准确地理解和把握正确的政绩观。

为人民创政绩,应该是每个人民公仆的终身追求。为人民创政绩,才能得到人民拥护;为人民创政绩,党的事业才能得到发展。每一位领导干部都要树立正确的政绩观,在正确的政绩观指导下不断创造出新的政绩。一是增强使命感和责任感,立足本职,创造实实在在的政绩。二是牢记宗旨,在改造客观世界的同时不断改造主观世界。对我们共产党人来说,在改造客观世界的同时改造主观世界是永恒的主题。而正确的政绩观直接联系着正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。三是坚持“两个务必”,发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。四是坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按客观规律办事。要干出真正的政绩,必须把实干精神和科学态度结合起来。五是顾全大局,统筹兼顾,立足当前,着眼长远。党和人民需要的政绩,应该是以有利于整体利益为前提、局部利益与整体利益高度统一的政绩,应该是立足当前,着眼长远,近期效益与长远效益相统一的政绩。

 

(责编:原娟、王新玲)


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