袁庚：创造蛇口奇迹的改革先锋

　　4分钱官司打到中南海

　　在勾画蛇口工业区雏形之初，袁庚就提出挣脱现行体制中“大锅饭”的设想，得到谷牧等中央领导的赞同。工业区基础设施建设亟待开工，他在各工程承包单位负责人会议上强调“一切按经济规律办事，用经济的手段去管理经济”。

　　蛇口工业区建设的第一项工程就是港口码头，当年由交通部四航局承建。由于吃“大锅饭”，工人一点干劲也没有，每人每天运泥20-30车。工程进展缓慢。四航局工程处为了调动工人积极性，实行定额超产奖励制度，完成定额，每车奖2分，超定额者，每超一车奖4分。工人热情高涨，主动加班，半年时间多创造了130万元产值。然而1980年4月，这一奖励制度被勒令停止。袁庚拍案而起，4分钱的“官司”一直打到了中南海，后来经批示，在8月重新恢复了超定额奖。结果，工地运泥量又从每人每天20车猛增至100车以上。

　　在这个事件的启发下，袁庚提出了“时间就是金钱，效率就是生命”的口号，从而鼓励加快推进蛇口工业区的建设。然而，口号提出后，立即掀起轩然大波，遭到部分人员的强烈反对。有人还给它贴上了资本主义的标签，但袁庚依然力排众议。1981年底，一块写着“时间就是金钱，效率就是生命”的巨型标语牌第一次矗立在蛇口工业区最显眼的地方。口号提出来后，袁庚感受到了外部强大的压力，他开始就这个问题求教一些领导和专家，希望得到正面支持。1983年下半年，袁庚在与谷牧副总理谈起这个口号时说：“我是准备带‘帽子’的，有人说（这个口号）是资本主义的东西。”谷牧笑而不答。1984年1月26日，邓小平视察蛇口。在“海上世界”游船上，袁庚向邓小平提起这个敏感的话题。邓小平随之作了肯定的答复：“对”。这个颇具争议性的口号，获得了小平同志的肯定。

　　袁庚提出的“时间就是金钱，效率就是生命”这一口号，用一句话诠释了市场经济，大胆突破了当时的思想束缚。就在邓小平肯定这个口号那年的国庆节上，近百部彩车中唯一的一部企业彩车——深圳蛇口工业区的彩车上，有一幅醒目的标语“时间就是金钱，效率就是生命”。这句口号出现在天安门游行队伍中，迅速传遍了全国各地。

　　由于当时并没有“招商引资”这个概念，国家只给了蛇口工业区政策，并没给钱，而招商局当时的资产只有2亿多港元。为此，袁庚提议搞了一个投资简介，提出了一系列对外资企业投资的优惠政策。可以说，招商局是第一个制定了详细的为外国资本服务政策规定的内地机构。袁庚摒弃了“一无外债，二无内债”的传统观念，突破了“不用西方世界资金”的思想禁锢，郑重提出“多方吸引港澳与海外游资”等大胆设想。

　　在他主政蛇口的14年里，招商局的资产增长了150多倍，从1.3亿元增至200亿元。招商局除了开发蛇口工业区，还率先创办了中国第一家股份制中外合资企业——中国南山开发股份有限公司，并创办了中国大陆第一家股份制商业银行——招商银行，倡导成立了中国大陆第一家由企业合股兴办的保险公司——中国平安保险公司。

　　1984年3月，根据邓小平考察经济特区后提出的“对外开放政策不是收而是放”的意见，中共中央书记处和国务院联合召开扩大会议，专题研究开放14个沿海城市问题，会议又名“沿海部分城市座谈会”。袁庚是这次会议唯一的特邀代表并作重点发言。5月4日，中共中央和国务院联合发文，进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个港口城市。