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贪污是“苏维埃政府的羞耻”

——中央苏区1933年到1934年的反贪污浪费运动

殷月兰

2013年12月02日08:15   来源:北京日报

原标题:贪污是“苏维埃政府的羞耻”

“反贪污浪费与反官僚主义的斗争,是密切不可分离的”

早在苏维埃时期,毛泽东就明确指出:“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它。”中央工农检查委员会在分析造成当时苏区各级机关出现的贪污浪费的原因时就曾指出:造成贪污浪费现象发生的重要原因就是领导者的官僚主义,有的地方的领导者将涉及财务方面的工作交由自己的亲戚,对其工作不检查,不监督,任由其贪污行为的发展。对贪污分子平时工作消极、贪污浪费行为不能及时察觉。比如中央总务厅在被群众举报发现有贪污问题后,其主要领导最初不相信群众的举报,后尽管在监督部门的要求下进行调查,但却采取官僚主义的态度,不深入群众,以主观的看法作结论报告给监督部门。在对中央一级反贪污斗争的总结中,中央工农检察委员会也指出:“贪污腐化的发生,是由于官僚主义的领导存在,因此反贪污浪费与反官僚主义的斗争,是密切不可分离的。”

苏维埃时期反贪污反浪费和反官僚主义的运动的启示

这是我党历史上一次自上而下,针对政府机关所开展的较大规模的倡导节俭和反贪污反浪费和反官僚主义的运动。运动取得了较好的成绩。分析原因,有以下几点:

1、苏维埃中央的高度重视。在开展的全苏区的反对贪污浪费运动中,中央执行委员会主席毛泽东等签署了《关于惩治贪污浪费行为》的命令,突显了苏区中央惩治贪污腐败的决心和力度。时任苏区中央执行委员会副主席的项英还亲自赴云都调查该县的贪污腐败的情况,并写出了对云都县政府领导和工作人员贪污腐败问题的调查报告,报告对云都县的贪污浪费现行的方式的具体情况和原因做了深刻的剖析,从而引起苏区党和政府的警醒。

2、建立较为健全的监督检查机制。中华苏维埃政府成立后,针对各级政府的工作情况,实行工作检查。1932年3月2日,临时中央政府人民委员会颁布第五号命令即《切实执行工作检查》,命令提出了对各级政府工作的六项检查内容,其中第三条是检查“节俭经济帮助红军发展革命战争的工作,各级政府做到了什么程度?成绩怎样?”第六条是检查各地财政统一情况。包括“各地切实执行没有?其程度如何?有些什么障碍?在统一财政中发现有隐藏、贪污情形否?”正是有了这些针对性的检查内容,使得检查工作有了明确的目标,做到了有的放矢,也是苏维埃各级政府机关贪污浪费现象被发现的重要方面。同时,较为健全的检查监督机构是查处贪污浪费现象的有力保障。苏区中央执行委员会、苏区中央工农检察人民委员部、中央审计委员会等机构都承担着对苏区各级政府部门的监督检查的职能。组织突击队,在苏区各地的工农检查部指导下,监督政权。突击队的人员不固定,主要任务就是在不告知的情况下,对苏维埃的一些政府机关或国家企业和合作社进行抽查,以揭露被检查机关或企业贪污浪费及一切官僚腐化的现象。

3、充分发动群众,加强舆论监督。在此次反贪污浪费运动中,苏维埃中央积极号召广大群众积极参与,从而使很多贪污案件被揭发出来。并通过党的机关报对政府工作人员的贪污浪费等现象进行批评。如《红色中华》专门开辟“突击队”、“铁锤”等专栏,揭露苏区政府机关干部利用职权贪污浪费现象。同时,充分利用《红色中华》的宣传作用,将发现的贪污浪费的问题及时公布在报上,从而使更多的党员群众对反贪污浪费斗争有更全面的了解和认识,加深了反贪污浪费斗争的影响力。

以史为鉴,我党的这次反贪污浪费运动对我们今天的党的建设无疑有启示作用。

(作者为中央档案馆馆员)


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(责编:常雪梅、程宏毅)
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