王为衡
六、促进社会和谐:全面建设小康社会的新要求
党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央抓住重要战略机遇期,开始了全面建设小康社会的新进程。
2003年,“非典”疫情肆虐全国,暴露出我国经济社会发展不协调等诸多问题,这使胡锦涛陷入了沉思。在走向现代化的关键时刻,我们需要的是什么样的发展观?
2003年10月,在中共十六届三中全会上,科学发展观被正式命名。2007年,在党的十七大报告中,胡锦涛用四句话,40个字,对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求进行了集中概括,即“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”[《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》,人民出版社2007年版,第14页。]
科学发展观首先从社会建设破题,这是因为在经济高速增长的同时,各种矛盾和问题比较集中地凸显出来。如何做到以人为本,保障全体社会成员共享改革发展成果,成为我们党无可回避的现实问题。在科学发展观的指导下,构建社会主义和谐社会的理念应运而生。这既是一种理想,也是一个目标。2005年2月,胡锦涛强调指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”[《胡锦涛出席省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式》,《人民日报》2005年2月20日。]这是构建社会主义和谐社会总目标的第一次清晰表述。
2006年10月,中共十六届六中全会明确提出到2020年构建社会主义和谐社会的阶段性目标以及通盘部署,从而把理想和实践紧密联系在了一起。同时,鲜明地将“和谐”与“富强、民主、文明”一起并列为社会主义现代化建设的目标。十七大报告还将“加快发展社会事业,全面改善人民生活”确立为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,更是党对人民群众的庄严承诺。
七、从“建设”到“建成”:实现小康目标的关键期到来了!
事非经过不知难。2008年以来,尽管有这样或者那样的困难和问题,但我们党依然成功办成办好了许多大事喜事,应对了许多难事,各方面工作均取得新的重大成就,我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。
2012年11月,党的十八大宣示了在新的历史阶段,我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。
十八大报告提出“建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”[《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》,人民出版社2012年版,第12页。]经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局的提出,使中国特色社会主义事业的发展方略更加完善、发展目标更加明确、发展内涵更加丰富,为未来中国经济社会又好又快前行,提供了重要遵循。
根据我国当前的发展实际,十八大报告还对一些具体指标进行调整和深化,提出在2020年全面建成小康社会的宏伟目标。从“建设”到“建成”,一字之变,却饱含大意蕴。“建设”是指过程,“建成”是指结果,更反映了这是“决定性”阶段。同时,全面建成小康社会是在坚持已经确立的全面建设小康社会的总体目标基础上提出的,不是另起炉灶提出的一套新的目标,这就保持了我们党发展目标的连续性,彰显了我们党加快发展的决心和信心,标志着我国社会主义现代化建设走进了新境界。
自2010年以来,我国的经济总量已跃居世界第二位,但人口多、底子薄、发展很不平衡的状况并未根本改观,经济科技仍将长期面临西方发达国家占优势的压力。针对这些问题,回应人民群众的新期待,党的十八大提出全面建成小康社会的导向性要求:转变经济发展方式,实现经济持续健康发展,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;不断扩大人民民主,切实尊重和保障人权;提高公民文明素质和社会文明程度,增强文化软实力;更加关注民生问题,全面提高人民生活水平;努力建设资源节约型、环境友好型社会。由于改革已经进入深水区,党的十八大还提出了全面深化改革开放的具体目标。可以说,中国已经进入全面建成小康社会和全面深化改革开放的攻坚期和关键期。
回望来时的路,如果将改革开放以来中国共产党各个历史阶段的奋斗目标比作路标,那么这些路标连接起来的正是我们要坚定不移走下去的中国特色社会主义道路。走在这条追梦开拓的大路上,我们越是接近伟大的中国梦,就越要坚定信念、苦干实干、坚持不懈、奋斗到底,使中华民族伟大复兴这艘航船永不落后于时代,使中国特色社会主义事业不断向前迈进。
(原载《新湘评论》2013年第1期)
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