1958年农村公共食堂是怎样兴起的

“走向共产主义的一个革命”

除了河北的徐水，较早实现农村公共食堂化的，还有河南的一些地区。1958年6月，中共沁阳县委向其上级新乡地委报告说，截至本月23日，全县已有357个农业社建立各种食堂1236个，参加食堂吃饭的有19669户、75222人，占全县总户数的39.2％、总人口的37.6％。其中全民食堂825个，参加的有15072户。水北关、肖寺两个乡已实现了食堂化，参加食堂的户数占到了总户数的98.5％。其他未建立食堂的社，也正在积极筹备建立。

对于办食堂，沁阳并不是一帆风顺，而是有“右倾保守”思想的阻挠。沁阳县委在报告中说：“食堂大量发展的事实给了‘右倾保守’思想的人一个有力的批判。食堂的大量建立，不仅没有遭到群众的反对，而且迅速地得到了广大群众特别是妇女群众的拥护。广大群众不仅积极地入伙参加食堂，而且积极地带料带家具，支持食堂的发展，不仅有效地挖掘了大量的劳动潜力，解决了劳动不足的困难，而且是改造农民树立共产主义思想、集体观念的一个有效的措施，又是走向共产主义的一个生活习惯的大革命，是党的总路线的具体体现。”

沁阳县委还总结了办食堂的“巨大无比的优越性”，比如能够树立社员的集体主义观念与提高共产主义的思想觉悟，有利于党的“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”总路线的贯彻实行。农业合作化后，生产是集体的，但生活是分散的，经常发生生产集体化与生活散漫的矛盾，食堂是集体生活单位，可以改变一家一户散漫的生活习惯为集体生活习惯，不仅便于生产的集中统一领导，而且有助于树立群众的集体观念和提高社员的共产主义觉悟，克服私有观念。因此，办食堂不单单是有利于生产，而且是生活习惯和思想的一场革命，是走向共产主义的一个革命。由此可见，公共食堂在创办之初，就被上升到了树立农民共产主义思想，早日实现共产主义的高度。

沁阳县委还认为，办公共食堂还在思想上、政治上、经济上进一步巩固了农业合作社的组织。理由是集体的生活方式，适应于集体生产，使群众的生活制度化、组织化，有利于对社员进行教育，从而巩固合作社。此外，办公共食堂还有如下好处：可以把妇女从琐碎的家务劳动中解放出来；大大提高劳动出勤率和生产效率；节约开支，计划用粮；有利于改造懒汉；因生活小事吵嘴打架的大为减少；等等。

沁阳县兴办的食堂主要有四种形式：第一种是全民食堂，也就是所有人口全部在食堂吃饭，全家全民集体生活；第二种是半食堂，或者是各家做馍、在一块喝汤，或者是在一块吃一顿或两顿、晚上各家仍旧各自做饭；第三种是专业队食堂，即某一专业队的生产人员在一块临时起火做饭；第四种是单身食堂，即单身汉在一块起火。

对于后面三种食堂，虽然社员也在一块吃饭，但并未取消社员家务劳动，对于社员“集体主义”“共产主义”观念的培养也不及全民食堂。所以，沁阳县委认为，全民食堂是今后食堂的发展方向，应当将各种形式的食堂过渡为常年的全民食堂。

这些食堂办起来之后，粮食问题如何解决是一个大问题，沁阳在这个问题上有五种处理办法：第一种是按个人定量标准发给每人粮票，吃多少买多少，交多少粮票，钱算钱，粮食算粮食；第二种是不发给个人粮食，只宣布各家的标准，实行饭票制度，以饭票代替粮票，吃多吃少不限量，但每天或几天核算一次，公布各户超支或节约的情况，使各户自行掌握标准；第三种是按人口多少年龄大小给以定量；第四种是按人头给粮食，吃多少给多少；第五种是没有限制，想吃多少就吃多少。最后一种办法不用说浪费很大，有些食堂最多的每天吃到了人均2斤粮。这五种办法出现后，沁阳县委认为还是第一、第二种办法好，要求全县大力推广。

到这年7月上旬，河南淅川县也基本实现了食堂化，全县共建立农村食堂3986个，加入食堂的农户89136户，占全县总农户数的92.3%，并且全部为常年食堂。中共淅川县委将公共食堂的“优越性”总结为六个方面：一是挖掘了占人口一半的农村妇女劳动力投入大生产运动，建立食堂后全县每天可节约24568个劳动日；二是大大增强了社员社会主义和共产主义思想，提高了集体主义觉悟，在饭堂里就可以进行总路线的宣传，而且男女老少都能受到教育；三是节约粮食和柴、油的开支，仅烧柴一项，全县每月可节约柴20万担，全年则可节约240万担，以每担一元计算，折款240万元，可买112辆解放牌汽车；四是便于计划用粮，控制粮食浪费户，减少农业社粮食分配的手续；五是由于食堂食物集中管理，炊事人员专业，便于提高技术讲卫生；六是增强了家庭和睦，社员因家庭生活琐事发生吵嘴、打架、闹分家的现象大大减少。

到7月上旬，河南修武县16个乡的245个农业社中，有13个乡的128个社办起了不同形式的公共食堂212个，参加食堂的有11809户、29241人，占全县总户数的42.2%、总人数的22.3%，每个食堂平均55.7户、114.3人。中共修武县委在一份关于农业社办食堂的专题总结报告中说，由于食堂的建立，全县共腾出了9779个劳力参加生产，周庄乡的四个农业社原有195人根本不参加劳动，成立食堂后出勤率达到了100%。修武县委认为，农业社办食堂有十大好处，例如：能使妇女从繁杂的家务劳动中解放出来，提高妇女的社会地位，提高出勤率和劳动时间；社员上下工一致，能做到生产休息两不误；可以减少生产费用，提高社员的生活；可以节约粮食；一些原来借口没人做饭不参加劳动的人没有借口了；能够增加社员间的团结友爱，养成社员的社会主义、集体主义道德品质；等等。

至7月22日，河南林县共建立常年食堂3496个、吃饭组（居住分散的社员合伙做饭）27个，参加农户93514户，占全县116402户的80.4%。全县43个乡都建立了公共食堂，其中食堂化的乡37个，占总乡数的86%；全县523个农业社中，建立了公共食堂的有502个，占农业社总数的96%，其中的426个社实现了食堂化。

从这年5月起，河南遂平县一些农业社就开始建立农忙食堂。到8月中旬，已建立各种食堂2139个，参加食堂的达73231户、326105人，占全县总户数的89.3%、总人数的85.36%。遂平县公共食堂吃粮标准的掌握和处理有三种情况：第一种是粮食统一由食堂扣除，食堂按人定量发给各户粮票，由各户自己掌握，买多少饭交多少粮票，定期结账，各户节余超支均归自己，但节余的粮食需交食堂，由食堂折价给社员，全县有这样的食堂529个；第二种是按人定量发给社员餐票，吃一顿给一顿票，这类食堂全县有1550个；第三种是吃粮不加限制，随便吃，这类食堂总数不多，共有60个。

虽然公共食堂一出现，就上升到了“共产主义幼芽”的高度，被总结出诸多的“优越性”，但干部、群众的顾虑还是颇多。以河南修武县为例，对于公共食堂这一新生事物，“尽管有很多人拥护，并积极投入这一运动，但是，它仍然受着一种习惯势力的阻碍，因而有一些人反对，有一些人顾虑重重”。具体来说，群众的顾虑主要有这样几个方面：一是认为入了食堂不方便，大家吃啥自己也得吃啥，以后吃不上小锅饭；二是担心入食堂后“吃马虎”，算不清账，自己吃亏；三是觉得大家在一起吃饭合不来，说“一家人吃饭还吵嘴咬舌呢，这样多的人怎能搞好呢”；四是怕今后客人来了不好照顾。而沁阳群众的担心是：怕不自由，怕吃不好，余粮户怕吃亏，会过日子的社员担心浪费，还担心年老体弱、小孩、产妇、病人不合口味，家里来了客人怎么办。干部则主要是担心办不起来，办起来也不好巩固。

的确，众口难调，做好一家人的饭菜都不容易，何况几十户农家合并到一起吃饭。但是，“大跃进”发动之后，各级干部中相当多的人脑子发热，公共食堂一出现就对其赞赏有加，没有充分认识到它的负面作用。

当时人们有一种片面的认识，认为群众一起吃饭，一起劳动，过集体生活，就能克服家庭私有观念和个人主义思想。此时宣传舆论正在对个人主义大加批判，提出个人主义是万恶之源，并且认为个人主义是资产阶级思想的重要表现，公共食堂则是克服个人主义的一种好形式。

从当时的实际情况看，各家各户分散做饭与农业合作社的集体劳动的确有不协调的一面。农业社的规模一般都比较大，1955年底，全国共建立了190多万个农业社，入社农户达7000多万户，平均每社有36.8户。1956年春，全国出现了小社并大社的高潮，据1956年3月底的统计，全国农业社的数量减少了816000个，但入社农户增加了3122万户，平均每社户数增加到了98户，其中初级社平均50户，高级社平均达到了250户。高级社一般按照生产经营的范围、生产上分工作业的需要及社员的居住情况等，划分为若干生产队，作为农业社劳动组织的基本生产单位，生产队的规模一般是几十户。生产队的生产劳动都是集体性质，而各家各户分散做饭，吃饭的时间难以一致，这也就使得出工常常不齐，要等齐社员才出工，势必要耽误时间。办公共食堂集体吃饭后，解决了社员因吃饭时间不一致而出工不齐的问题，这也是各级组织积极倡导兴办公共食堂的一个重要原因。