王刚：关于陈云同志一些档案文献的回顾【2】

　　二、为克服我国几个时期经济困难作出重要贡献

新中国成立后，陈云同志长期主持财政经济工作，是社会主义经济建设的开创者和奠基人之一。他提出的一些重要思想、工作方针和重大措施，为毛泽东同志所赞扬，为全党所钦佩。特别是在应对我国几个时期的严重经济困难过程中，他表现出非凡的胆略气魄、高超的政治智慧和卓越的领导才能。

新中国成立之初，国民党留下了经济崩溃、物价飞涨、投机猖獗的烂摊子。1949年10月一个月内，全国物价平均飞涨44.9%。到11月中旬，上海有些商品比7月底上涨五六倍。有的资本家说，“共产党是军事一百分，政治八十分，财经打零分”。迅速恢复经济成为巩固新生人民政权重大而迫切的任务。毛泽东同志以伟大战略家的眼光，作出了“三年准备、十年建设”的重大决策。就经济工作来说，既要保障抗美援朝战争的需要，又要恢复国民经济，为大规模经济建设做准备，任务异常艰巨。在党中央和毛泽东同志坚强领导下，周恩来、陈云等同志毅然挑起了重担。陈云同志紧紧围绕稳定物价、统一财经这两件关系全局的大事，集中力量打了“银元之战”、“米棉之战”，发行公债，增加工商税收，合理调整工商业，实现了全国财政经济统一，稳定了金融物价，夺取了恢复国民经济的重大胜利。中央档案馆收藏的一份电报稿，真实记录了当年“经济战”的紧张程度。1949 年夏收之后，不法资本家囤积居奇、抢购物资，掀起全国物价暴涨风潮，国民党特务叫嚣，“只要控制了两白（米、棉）一黑（煤），就能置上海于死地”。陈云同志审时度势，11月13日亲自起草电报，制定12条措施，精心部署在全国范围内集中调运物资、适时抛售，税收、金融等手段协同配合，以打击投机资本、稳定物价。电报稿写成后，他立刻派人送到中南海西花厅。周恩来同志阅后批示：“如主席未睡请即送阅。如睡，望先发。发后送阅。”正好毛泽东同志工作后尚未入睡，阅后立即批示：“即刻发，发后再送刘、朱”，并在“即刻发”三个字旁加了着重号。电报下发后，11月25日，全国统一步骤开展了一场干净利索的“米棉之战”，沉重打击了投机资本，使上海和全国物价迅速稳定下来。毛泽东同志对这一时期财经工作给予充分肯定，认为稳定物价、统一财经的意义“不下于淮海战役”。周恩来同志也做过一个形象的比喻，说陈云同志肩上好像挑着一担鸡蛋，一头是保障战争的需要，一头是继续保证物价的稳定，哪一头塌了，整担鸡蛋都打烂了。经过全党全国人民共同努力，以水利和铁路为重点的基础设施建设迅速展开，工农业生产得到恢复和发展，城乡交流日益活跃，人民生活普遍改善，到1952年底我国工农业总产值比1949年增长77.6%，国民收入增长69.8%，既全面恢复了国民经济，又支持抗美援朝取得了伟大胜利。

1959年到1961年，我国国民经济发生严重困难。党中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，同时对工作中的失误进行总结纠正。陈云同志提出的一些主张，得到毛泽东同志肯定。毛泽东同志说：“国难思良将，家贫思贤妻。陈云同志对经济工作是比较有研究的，让陈云同志来主管计划工作、财经工作比较好。”根据党中央和毛泽东同志的决策部署，陈云同志与刘少奇、周恩来、邓小平等同志一起，制定和执行了一系列正确的政策和果断的措施，特别是办了4件大事：一是调整党在农村的基本政策，二是工业支援农业，三是进口粮食，四是动员城市人口下乡，减少城市粮食的销量。这些措施有效缓解了当时粮食极度短缺的困难局面。同时，陈云同志还提出一些应急之策，通过销售高价商品回笼货币，稳定了市场物价。1962年1月，中共中央召开有七千人参加的扩大的中央工作会议，总结“大跃进”以来的经验教训，统一全党思想认识。七千人大会后不久，陈云同志在“西楼会议”上发表长篇讲话。从中央档案馆保存的讲话提纲看，陈云同志系统分析了财政经济情况，提出了克服困难的6条意见。陈云同志的讲话进一步统一了大家的思想认识，对集中搞好调整工作起了很大作用。这个时期经济虽然遇到严重困难，但全党全国人民团结一致，坚定信心，艰苦奋斗，战胜了困难，社会主义建设重新出现欣欣向荣的景象。

“文化大革命”使我国国民经济遭到巨大损失，造成国民经济结构比例严重失调。从档案文献看，陈云、李先念同志于1979年3月14日联名给中央写信，提出调整国民经济的主张，“要有两三年的调整时期，才能把各方面的比例失调情况大体上调整过来”。随后，中央确定了“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，决定集中3年时间搞好国民经济调整。同年10月5日，陈云同志被确诊为结肠癌。当医生谨慎地向他汇报病情和治疗方案时，他果断表示：“需要做手术就做。你们要想办法保证我再活3年时间。”陈云同志说的这3年，正是中央确定的调整国民经济的3年。他在癌症面前首先想到的不是自己，而是争取时间和同志们一起完成调整国民经济的任务。这是多么崇高的精神啊！手术后，陈云同志在身体康复期间仍一直思考国民经济的调整和长期规划问题。1980年12月16日，陈云同志在中央工作会议上发表了关于经济调整工作的“十四条意见”，为切实贯彻调整方针、规划未来发展起到重要作用。邓小平同志后来说：“经济工作，应该说，我们真正的转折是1980年那次调整会议。”“现在看起来，没有那次会议进一步明确八字方针，而且以调整为核心，就没有今天的形势”。

陈云同志为我国经济发展倾注了大量心血，作出了卓越贡献。他坚持实事求是，注重调查研究，崇尚真抓实干，提倡“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”。他坚持按经济规律办事，强调经济建设必须立足基本国情，从实际出发，协调发展。他坚持建设有利于人民的社会主义经济，强调经济建设的最终目的是为了改善人民生活。陈云同志这些重要思想，体现了他对社会主义经济建设规律的深刻认识，是我们继续推进改革开放和社会主义现代化建设的宝贵精神财富。