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省會設在南京，物色合適的省級機關辦公用房成為當務之急。國民黨統治時期，南京沒有什麼市政建設，后又遭到日軍的嚴重破壞。抗戰勝利蔣介石還都南京后，大打內戰，更談不上建設。所以國民黨留下的公房不多。解放后，二野接管了南京，較好的一些房子均由部隊接管使用，剩下來的一部分房子，又被南京市級機關支配使用。這樣，解決建省需要的適用房子就比較困難。柯慶施與南京市委和南京軍區政委唐亮經過協商，決定省委辦公廳就放在西康路33號原美國駐華大使館（現為西康賓館）﹔省委各部委集中放在中山北路32號原國民黨外交部大樓（現為江蘇省人大辦公地點）﹔省政府放在長江路原總統府。同時，請南京市委將其當時正在使用的北京西路原美國軍事顧問團住的A、B兩座大樓騰出來，與華東軍區當時正在使用的中山北路81號原國民黨華僑招待所及中山東路307號原國民黨勵志社兩處房子對換，作為省委招待所和來往干部招待所。
美國駐華大使館原是大漢奸汪精衛的私人公館，佔地很大，抗戰勝利后由國民黨政府接收，劃給美國在此處建立大使館。美國駐華大使館將整塊地皮用磚砌成圍牆，分割為3部分，即前院、后院、西院。前院與后院都是新建的。前院的主樓是美國大使辦公的地方，另外建有一些平房作為附屬用房。后院建有3幢兩層洋房，為武官宿舍。西院是汪精衛公館的老房子，改作大使館俱樂部活動場地。省委辦公廳就設在前院的主樓裡。主樓正門是3層樓，進入后是一個大客廳，其左邊為2層樓房，2樓是4位書記和正副秘書長與機要秘書辦公的地方，中間還有一大間為省委會議室，一樓是秘書處、人民來信處、文印科辦公的地方。大客廳的右邊與后面各有一個大廳作為省委召開人數較多會議的會場。機要科設在正門的2樓與3樓，行政處設在前院的一些平房裡辦公。整個辦公廳都集中在西康路33號的一個前院裡。
三
10月18日，中央發出《同意江蘇省委的組成及各部委干部配備給華東局的電報》，正式批准江蘇省委由柯慶施、江渭清、蕭望東、管文蔚、劉先勝、陳光、石西民、萬眾一、歐陽惠林、惠浴宇、黃赤波11人組成，以柯慶施、江渭清、蕭望東、管文蔚、劉先勝5人為常委﹔並確定柯慶施任省委第一書記，江渭清任第二書記，蕭望東、管文蔚任副書記。省委各部委機構的設置和各部委負責人的名單也已確定。省委黨政機構非常精干，人員編制十分緊湊。省委本身隻設有辦公廳和組織部、宣傳部、工業部、農村工作委員會、統一戰線工作部、紀律檢查委員會、財政經濟委員會、青年工作委員會、婦女工作委員會等部門。各部委部長都是一正兩副。歐陽惠林任辦公廳秘書長，陳光任組織部長，石西民任宣傳部長，蕭望東兼工業部長，管文蔚兼統一戰線工作部長，萬眾一任農村工作部長。
11月1日，中共江蘇省委正式發出“省委業已成立”的通知，並於南京西康路33號開始辦公。
11月7日，省委在南京新街口羊皮巷東風劇場召開成立大會，省委各部委負責人和各地、市委書記出席了大會。會議由省委第一書記柯慶施主持，宣布江蘇省委成立並宣讀了中央批准的江蘇省委組成人員和各部委負責人名單。
省委成立后，原屬蘇北、蘇南區黨委領導的泰州、南通、淮陰、鹽城、鎮江、常州、蘇州、鬆江8個地委和揚州、南通、無錫、蘇州4個市委改屬省委領導﹔南京市委由華東局領導改屬省委領導。1952年12月，省委撤銷常州地委，所屬各縣分別劃歸蘇州、鎮江地委領導，常州市委改屬省委領導。1953年1月，中央將原屬山東分局和安徽省委領導的徐州、新海連兩市及所轄各縣的黨組織劃歸江蘇省委領導。省委增設了徐州地委。
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