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《黨章學習讀本》第五章 黨的基層組織

2012年12月19日10:03   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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4.密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。

密切聯系群眾,做好思想政治工作。黨的基層組織生活在每個社會基層單位,植根於廣大群眾之中,直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,黨與人民群眾的魚水關系在黨的基層組織體現得最充分,做好群眾工作是黨的基層組織的主要任務之一。一方面,黨的基層組織必須“經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見”。這就要求黨的基層組織動員全體黨員特別是黨員領導干部,深入群眾,及時傾聽群眾對黨員及黨的工作的批評和意見。黨的基層組織是社會主義現代化建設的直接組織者和領導者,應當重視、尊重群眾和專家的知識,聽取合理化建議,支持他們在改革和建設中發揮聰明才智。另一方面,黨的基層組織必須“維護群眾的正當權利和利益”。黨的基層組織的活動,同群眾的權利和利益發生直接聯系,是黨關心和幫助群眾改善物質文化生活的具體體現,因此,黨的基層組織必須事事處處以群眾的利益為本,教育和監督黨員模范地遵守國家的憲法和法律,貫徹執行黨的各項政策,不做侵犯群眾權利、損害群眾利益的事。對於黨員中違反黨和國家的政策的行為,黨的基層組織必須堅決制止。

5.充分發揮黨員和群眾的積極性創造性,發現、培養和推薦他們中間的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

這項任務的核心就是堅持黨管人才的原則,把人才工作做好。當今世界,人才資源已成為最重要的戰略資源,人才競爭已成為最具有全局影響力的競爭,人才工作已成為黨和國家至關重要的工作。人才工作的極端重要性,決定了我們黨必須把人才工作放在更加重要的戰略位置,進一步加強和改進對人才工作的領導。堅持黨管人才原則,就是要充分發揮我們黨的領導核心作用,充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,為做好人才工作提供堅強的政治保証,更好地統籌人才工作,更好地組織起全面建設小康社會的浩浩蕩蕩的人才大軍。黨組織管人才,主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務,決不是黨組織包攬人才工作的一切方面,也不能簡單照搬黨管干部的方式方法。要重點做好制定政策、整合力量、營造環境、提供服務的工作,努力做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才,為一切有志成才的人提供更多發展機遇和更大發展空間。

6.對要求入黨的積極分子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員工作,重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。

建設一支數量較多、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍,是做好發展黨員工作的基礎。要主動發現和培養入黨積極分子。要把教育引導與提供服務結合起來,增強黨組織的吸引力和凝聚力。充分發揮工青婦等群眾組織的作用,多渠道地發現和推薦入黨積極分子。要建立入黨積極分子動態管理機制,除要及時確定優秀入黨申請人作為積極分子外,對不合格的入黨積極分子也要及時作出調整,確保具有一支較高質量的入黨積極分子隊伍。

做好在青年中發展黨員工作。培養優秀青年入黨,對於改善黨員隊伍年齡結構,增強黨的生機與活力,保証黨的事業后繼有人具有重要意義。各級黨組織要積極探索青年人成長進步規律,制定符合青年人特點的培養教育措施。要加強對團組織的領導,發揮團組織在團員青年培養教育中的作用,不斷豐富教育內容,改進教育方式,重點對團員青年進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求教育,增進他們對黨的感情,把廣大青年凝聚在黨組織周圍。各級團組織要認真做好推薦優秀團員作為入黨積極分子的工作。

7.監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀,嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度,不得侵佔國家、集體和群眾的利益。

如果沒有嚴密的紀律,就不能維護黨的團結統一,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力,保証黨的綱領、路線和任務的實現。隨著改革的深化和社會主義市場經濟的發展,加強經濟工作紀律,特別是財政金融工作紀律越來越重要。從中央到地方,各級、各部門、各單位都要抓緊健全財政金融方面的規章制度和紀律規范,所有從事財政金融工作的黨員、干部都必須嚴格按照規章制度辦事,各級黨政領導機關和領導干部都要嚴格遵守財政金融工作制度,不得超越職權規定插手財政金融工作。要嚴格遵守人事工作紀律。

8.教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

要教育黨員、群眾自重、自省、自警、自勵,嚴於律己,防微杜漸。各級黨組織要加強對黨員干部特別是高級領導干部的教育、管理和監督,認真執行民主集中制,不斷建立健全各項規章制度和監督制約措施。對黨員干部中的一些不良傾向和苗頭性問題,要及時開展認真的批評與自我批評,努力把問題解決在萌芽狀態﹔對於嚴重違法亂紀、蛻化變質的腐敗分子,必須堅決予以查處。

由於各個社會基層單位的工作性質、任務、管理和領導體制各有不同,這些基層單位中的黨組織的具體任務和職能也有不同,黨的基層組織應結合本單位實際開展工作,指導貫徹落實黨的路線、方針、政策化作完成本單位任務的具體行動。

(責編:原娟、王新玲)


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