陳毅向黨中央的一次非常匯報

接受恩來重托 起草中央文件

陳毅按黨中央指示繼續起草中央給紅四軍的文件。在分析目前軍閥混戰的形勢后，首先肯定了毛澤東關於“工農武裝割據”的思想：“從你們過去的艱苦經驗中可以証明，先有農村紅軍，后有城市政權，這是中國革命的特征，這是中國經濟基礎的產物，如果有人懷疑紅四軍的存在，他就不懂得中國革命的實際，就是一種取消觀念，於紅軍有特殊的危險，前委應該堅決地予以斗爭，以教育的方法肅清。”根據中央意見，陳毅闡明了紅軍的三項基本任務:“一、發動群眾斗爭，實行土地革命，建立蘇維埃政權﹔二、實行游擊戰爭，武裝農民，並擴大本身組織﹔三、擴大游擊區域及政治影響於全國。紅軍不能實現上面三個任務，則與普通軍隊無異。”並接著肯定了紅四軍在實現上述任務中取得的成績:“紅軍第四軍兩年來對於上述任務克盡了一部分，在全國政治局勢中有極大影響，這証明了統治階級在鄉村力量的薄弱，証明了革命勢力的存在和發展。紅軍四軍有此種偉大意義是我們不能否認的，繼續努力下去，將必然成為全國革命高潮的動力之一，這是無疑義的。紅軍四軍的同志務要明了自己任務的重大。”

對於紅軍在戰爭中分兵與集中的問題，陳毅考慮“過去四軍各級黨部討論中曾有分散紅軍，分兵后不必要有聯絡，集中怕目標太大”等不正確觀念，寫道:“分兵與集中只是某一個時期中工作方式的利便問題，絕不能把紅軍四軍分成幾路各不相屬的部隊，這樣就是分散而不是分兵，或者把紅軍四軍分小，化成無數的游擊隊而不相聯屬。兩者皆是取消觀念。這種傾向於紅軍發展及對全國政治影響有極大危險。紅軍四軍此時的主要任務是如何去實行游擊以求本身的擴大，如何集中力量去實現黨的政治口號以發動群眾斗爭。分兵游擊、集中指導是不可移易的原則。分兵時應密切聯絡互相策應，應防敵人各個擊破。紅軍四軍兩年來集中奮斗，渡過各種難關，此種艱苦的經驗不應為全體同志忽視。”鑒於“前委在過去忽略了所到地區之群眾的日常斗爭。”陳毅明確指出：“紅軍本身是一種階級的集聚力量，所到地區豪紳等多已聞風逃竄，群眾在軍事力量掩護下，勇氣倍增，但黨的指導絕不要忽略群眾日常生活上許多未解決的問題。紅四軍經過許多群眾未曾發動的地方，不要只是提出一般的政治口號，應該細心去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活中去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活斗爭引導到政治斗爭以至武裝斗爭。這種斗爭才是群眾本身所需要的，才不是單純軍事力量的發動，方不是少數個人英勇的硬干，才會團結廣大群眾在黨的周圍。對於地方黨部工作之幫助，特別要指示這一點。”

陳毅還就紅軍的組織與訓練、紅軍給養與經濟問題、紅軍中黨的工作及紅軍目前的行動等問題作了指示，強調民主集中制，反對極端民主化，指出:“絕不能動搖指揮集中這個原則。軍中民主化隻能在集中指導下存在，並且實行的限度必須依據客觀條件來決定伸縮，不應漫無限制，以妨害軍紀之鞏固。”“黨的一切權力集中於前委指導機關，這是正確的，絕不能動搖，不能機械地引用‘家長制’這個名詞來削弱指導機關的權力，來作極端民主化的掩護。”他對中央“二月來信”中關於要毛澤東、朱德離開部隊的意見進行了糾正，明確提出毛澤東“應仍為前委書記”，前委要維護朱德、毛澤東的領導，提高他們在群眾中的威望，團結全體同志努力同敵人作斗爭。

經過幾個通宵達旦，陳毅終於代中央起草完《中共中央給紅四軍前委的指示信》。周恩來看完給予高度稱贊，僅改了兩字。9 月28 日經中央討論通過。這就是中共黨史上有名的“九月來信”。