|
■一竿到底究落實，對官僚做派不姑息
廣大群眾給黨委和政府寫信，尤其是直接給黨中央、國務院寫信，除了感謝信、表揚信，更多的還是反映問題，有的甚至是伸冤訴苦，之所以會存在大量這樣的信件，有法制不健全的原因，還有一個重要原因就是某些部門或基層政府不負責、不作為，其根源就在官僚主義作風。1963年5月29日，周恩來在中共中央和國務院直屬機關負責干部會議上作報告時，針對官僚主義進行了深入剖析，並從20個方面作了形象刻畫，包括“鬧不團結的官僚主義”、“宗派性的官僚主義”、“老爺式的官僚主義”、“不負責任的官僚主義”、“懶漢式的官僚主義”、“自私自利的官僚主義”、“糊涂無用的官僚主義”、“爭名奪利的官僚主義”等等。
周恩來深知“官僚主義是領導機關最容易犯的一種政治病症”。同這種“病症”作斗爭，也就成為他必須正視和面對的工作內容。
“文革”期間，黑龍江建設兵團的一位知青給國務院來信，批評兵團領導在接待外賓時鋪張浪費，同時講自己因負傷回北京家中養病，但治病亦有困難等。國務院將此信轉批到相關部門。該部門相關責任人卻辦理得很草率，看了信就說，我們已經交代過兵團不要浪費，他們不聽，就把信退回國務院了。一來一去，這封信空轉了19天。周恩來知道后很生氣地說，“官僚主義害死人”。他親自指示該部同志去找這位青年談話，詳細了解情況后再報告他。在周恩來的干預下，此事得到了妥善解決。
官僚主義根深蒂固。即便是作為國家最高行政機關負責人，很多情況下，周恩來也得多次催促、問詢甚至追逼，事情才能得以落實。1972年12月19日，周恩來就李葆華（曾任中共安徽省委第一書記）妻子田映黃來信要求將李從關押處放出住院治療事，打電話給中共安徽省委負責人，要求立即將李放出。3天后，周恩來再次電話催問。又過了2天，直到25日，李才最終獲釋。
人民群眾找政府，說明對政府抱著信任和期待，如果掉以輕心或粗枝大葉，不僅直接傷害了群眾的感情，也讓政府的公信力大打折扣。鑒於此，1973年7月24日，周恩來對公安部一件有關上訪問題的調查報告作出批示：“我們各級機關官僚主義不負責任的習氣甚深。對上訪確有困難者，應予以負責解決，一竿子到底。此外，必須追究基層落實情況，務使受害者或有問題不得解決者來信証明得到解決為止。”
“一竿子到底”這種做法，在讓問題真正得到解決的同時，也的確可以讓官僚做派無處藏身，無處躲閃。敢於同官僚做派作斗爭，才能做到對群眾利益真正負責，相反，如果縱容姑息官僚作風，就是對人民疾苦和權利的蔑視或踐踏。
周恩來一生兢兢業業，嘔心瀝血，為黨和人民的事業作出了重要貢獻。不論在黨內外，還是海內外，他都享有很高的聲譽。他能夠“鞠躬盡瘁，死而后已”，從根本上，歸因於他鮮明的人民立場和熾熱的群眾情懷。他曾經說過這樣一段啟人深思的話：
“黨內有些術語不合適，每次看到心裡就不安，如在一些登記表上分‘黨員’、‘群眾’。這兩個詞不是同一組概念，黨員、非黨員才是同一組的概念。黨員也是群眾中的一員，包括領導人在內，不能自居於群眾之上。‘黨員’、‘群眾’的分類，使黨員居於群眾之外、群眾之上。我們犯官僚主義，一方面由於自己脫離群眾忙於事務，另一方面是別人把我們封鎖起來。我們也很苦。希望領導同志要自覺，不要把自己置於群眾之外，不要被封鎖。”
（作者為中共中央文獻研究室副編審）
|
