|
那麼，為什麼十五大要提出和確定大會主題，為什麼要在報告中直接點明大會的主題呢？這是一個黨史研究中需要搞清楚的重要問題。搞清楚這個問題，既有利於對黨的代表大會相關問題的深入研究，也有利於學習和貫徹好黨的十八大精神。研究黨的歷次代表大會的文本，分析和比較黨的每一次代表大會開會時的歷史背景，可以得出以下結論：這種表述和這種概念的出現，與特定條件下的國際國內形勢和我們黨所要確定的歷史任務有很大的關系。那麼，十五大召開的這一年是一個什麼樣的國際國內形勢呢？黨要確定什麼樣的歷史任務呢？黨的十五大是在1997年召開的。這年年初，鄧小平逝世。鄧小平是全黨公認的我國改革開放的總設計師，是中國特色社會主義的開創者。他的逝世，引起了國內外的極大關注。當時，國內外議論紛紛，雜音噪音很多。香港這一年出版的一本書上說了這樣一段話：“鄧小平是共產主義制度的最后一位守門人。”意思是隨著鄧小平的逝世，中國要放棄社會主義了。而我國的改革開放和現代化事業也到了進一步推進的關鍵時候。十五大就是要回答中國共產黨要不要高舉鄧小平理論偉大旗幟，要不要繼續堅持改革開放，要不要繼續堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策的問題。十五大報告向世人作了明確的政治宣示，正確回答和解決了這個問題，報告作得非常好，會議開得非常成功。十五大報告回答和回應的方式，就是在報告中以簡潔凝練的語言，直接給予鮮明的答復。十五大報告的主題不僅答復了這個問題，而且所提煉的報告的標題，就是由主題而來，報告中點明和強調的大會主題與報告標題完全一致。大會報告的標題與十五大的主題一樣，就是《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》。十五大報告在結束時還強調了大會的靈魂是高舉鄧小平理論的偉大旗幟﹔大會的任務是，動員全黨和全國各族人民團結奮斗，全面推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。
從黨的十五大開始，以后每一次黨的全國代表大會的報告在一開頭都要首先闡述大會的主題，這基本成為黨的全國代表大會報告的固定體例和格式。十六大報告指出：“大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。”十七大報告強調：“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。”報告緊接著對主題的內涵進行了闡釋：“中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。”十八大報告的主題前面已經講到了，這裡就不再重復。所不同的是，十五大以后，黨的幾次代表大會報告所提出的大會主題，要比大會報告的標題，字句要長，文字要多，報告標題是從大會主題中進一步提煉和濃縮出來的。這幾個報告的主題，強調的都不是小問題，都是大問題。這些大問題都是從黨和國家前途命運的高度提出的，都是從關系黨和人民重大利益的角度概括的。這幾個大會報告的主題，體現和反映了黨的事業的繼往開來和承前啟后，體現和反映了黨的思想理論的開拓創新和與時俱進。
由此看來，在黨的全國代表大會的報告中提出和確定大會主題是從黨的十五大開始的。除此之外，在多次黨的全國代表大會的報告中雖然沒有直接使用主題的概念進行表達，但實際上都有一個提出、確定任務和提出、明確主題的問題。黨的十五大鮮明地提出了這個問題，並將七大以來黨的代表大會報告中所使用的各種概念和表述，進行了整合，用主題這個概念和名詞進行了最直接、最鮮明、最突出、最准確、最精煉的表達，用簡明的語言進行說明和概括。其包含的主要內容實際上就是，要正確分析形勢，確定歷史任務，提出正確主張，制定行動綱領，明確前進方向等有關重大問題。
（作者是中共中央黨史研究室副主任 教授）
|
