瓊崖人民革命斗爭是在遠離黨中央、遠離主力的孤島上進行的。在這種特殊的地理環境下,面對異常強大和殘暴的敵人,瓊崖人民革命斗爭的艱難可想而知,但是由於中共瓊崖地方組織重視黨風建設,在根據地加強廉政工作,黨組織和人民政權在群眾中塑造了崇高的形象,得到各族人民舍生忘死的擁護,從而創造了瓊崖革命武裝斗爭堅持23年紅旗不倒的奇跡。在建設國際旅游島的今天,回顧和總結瓊崖新民主主義時期黨的反腐倡廉建設和反腐敗斗爭的歷史經驗,以史為鑒,繼往開來,對於深入持久地開展反腐倡廉工作和實現海南綠色崛起具有重要的現實意義。
土地革命戰爭時期:著重加強紀律約束
土地革命戰爭時期盡管武裝斗爭異常激烈,但中共瓊崖特委一直把黨風廉政建設放在重要位置,以此密切黨與人民群眾的血肉關系。
中共瓊崖特委自武裝斗爭開始之初,就特別注意約束黨員,防止黨員干部腐化。“在此斗爭劇烈時期,有許多同志不能遵守紀律……一般負責同志之錯誤,非執行黨的政治紀律,不能使黨格外鞏固起來。”因此,對於黨員貪污腐化現象,給予最嚴厲的制裁。1927年11月攻打陵水縣城時,一個征收員趁沒收奸商財物的機會,偷拿布匹回家,為了嚴明法紀,中共陵水縣委書記黃振士請示特委批准,判處該征收員死刑。瓊崖武裝總暴動后,瓊崖特委把工作中心轉移到農村根據地的建設上,繼續在黨組織中加強紀律要求,“為嚴密黨的組織,目前須堅決的執行黨的紀律,把黨內的腐化分子,盡行淘汰。”此外,瓊崖特委還建立巡視工作制度,從特委到各縣委都有巡視員,巡視員每月到各縣黨部指導工作,幫助各級黨組織解決各種困難問題。巡視員制度的施行,不僅加強了上下級黨組織之間的聯系,而且也能及時發現問題並進行解決和處理。
在軍隊中,中共瓊崖黨組織也特別注意加強紀律約束,保証紅軍隊伍的廉潔作風,搞好軍民關系。1927年12月,瓊崖東路工農革命軍總司令徐成章指揮部隊攻克崖縣藤橋鎮,有個別人擅自動用沒收來的公款辦酒席吃喝,徐成章抓住這一不良傾向,在部隊中開展批評和自我批評,進行財經紀律教育。1928年5月20日,中共瓊崖特委要求:“紅軍中應盡量加緊黨務、政治、軍事訓練,使每個紅軍能切實明了,不獨有很好的軍事技術,並要紅軍成為宣傳家、組織家。”在中共瓊崖特委的努力下,紅軍隊伍作風良好,在極端惡劣的條件下,也堅決不拿群眾一針一線,和群眾同甘共苦,甚至自願減少自己的生活費。1932年1月,中共瓊崖特委轉兩廣省委《紅軍第二獨立師黨委報告》中寫道:“紅軍生活本來依照瓊蘇政府優待紅軍條例的原則,每月以八元生活費的供給,但因經濟整個困難的形勢底下,所以經常的紅軍生活每月每人至多不到六元,至於零用費呢?更之不談得上。”“軍服、軍帽、軍笠、草鞋等問題,不但不能齊成一色,而且一、二團紅軍經常更換的衣服都感到困難。”
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