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接管順利，錄用舊職員
5月25日，上海全城解放。 26日凌晨，陳毅和華東局機關及部分接管干部乘汽車進入上海市區。陳毅問副秘書長周林：“接管上海市政府的隊伍先進駐那裡？你熟悉。 ”
周林說：“先進駐徐家匯交通大學，然后分頭接管。 ”
這時，晨霧兼細雨，道路泥濘。陳毅和華東局其他領導張鼎丞、曾山、魏文伯以及地下黨的幾位負責人直駛滬西聖約翰大學，其他接管市政府干部隨車隊則駛往滬西徐家匯交通大學，入駐學校后，沒佔用師生員工的宿舍，住在二樓講堂，隨后，眾人都躺在地板上休息。
這就是市府干部們入城的第一個夜晚。
天一亮，華東局和軍管會進駐了瑞金二路原國民黨勵志社及三井花園內。陳毅立即派人去國民黨市政府接觸、了解情況。
隨即，有人回來報告說：“早在24日，舊市府大樓上已懸挂白旗，代理市長趙祖康安排好接管事宜，並帶回汽車隊負責人，聽候調遣。 ”
當日晚上，上海市軍管會召開會議。會議在瑞金路原勵志社所在地三井花園召開，由陳毅主持，軍管會所屬的軍事、政務、財經、文教四大系統的負責人參加。會議聽取了各個系統的匯報和各自的接管方案，陳毅、潘漢年分別作了簡單的講話。
5月27日，上海完全解放。上海市軍管會對外宣布正式成立。
5月27日上午八九點鐘，周林帶領一批接管舊市府的人員進駐舊市府大廈。按原來的接管部署，各個小組進入各個辦公室，宣布舊人員由新政府包下來，照常上班。周林則進入二樓的市長辦公室和秘書長辦公室，同各小組聯絡並部署工作。與此同時，舊政府各部門照常運轉。並向趙祖康匯報，商討下一步的交接工作。
按照雙方的約定，28日舉行接管國民黨市政府的儀式。
這一天下午2時整，陳毅率領軍管會所屬的軍事、政務、財經、文教各接管委員會負責人，走進了上海市政府。然后，眾人上樓，直奔二樓的市長辦公室。陳毅在市長辦公位置上坐下，副市長潘漢年、淞滬警備區司令員宋時輪、周林以及沙千裡、周而復、劉丹等人坐在他的周圍。陳毅見眾人都准備好了，說：“要趙祖康進來！ ”
這時候，趙祖康已將市政府的職員召集到市長辦公室對面的大會議室裡，聽到傳喚，他趕忙站起來，進入辦公室，先向陳毅行了個九十度的鞠躬禮，然后向其他人行了個六十度的鞠躬禮。趙祖康和陳毅年齡相仿，陳毅問道：“你是國民黨上海市代理市長趙祖康？ ”
“是。 ”
“共產黨上海市軍管會的命令你執行得怎麼樣？ ”
“條條照辦了．”
“資產、檔案呢？ ”
“完整無損，請一一查點。 ”
問過話后，陳毅站起來，伸出了手，趙祖康也走向前，兩人的手握在了一起。握手之后，趙祖康把國民黨上海市政府的印信交給陳毅。陳毅接過印信后說：“趙先生，請坐! ”
陳毅說：“趙祖康先生率領舊市府人員懸挂白旗，向人民解放軍交出了舊市府關防印信，保存了文書檔案，這種行動深堪嘉許。期望今后努力配合做好市政府的接管工作，並請趙先生在工務局擔任領導。 ”
就這樣，簡短的交接儀式結束了。
這時舊市府的那些職員還在對面的會議室內等待著軍管會開會。在趙祖康等人的陪同下，陳毅市長和潘漢年副市長健步走進來，坐在主席台上。周林主持會議，陳毅發表演講。陳毅先講了解放上海的意義，然后說：“諸位是老市府的職員，現在是我們的朋友。你們應當知道，這次解放軍的勝利，不是共產黨一黨的勝利，而是人民的勝利。我們決不會以暴易暴，希望大家各安職守。服從命令，辦理移交，為人民服務，聽候人民政府量才錄用，共產黨是絕不會埋沒人才的。 ”
陳毅的話讓所有提心吊膽的舊職員鬆了口氣。他話音一落，掌聲驟然響起。
陳毅演講后，潘漢年也講了話，宣講了黨的政策。其他軍管會代表對以后各部門的工作作出了簡單的交代和安排。這樣，舊職員們成了新政府的工作人員。
接管儀式完成后，灰色大樓的門口挂起了白底黑字的“上海市人民政府”的牌子，從這一天起，新的上海市人民政府正式成立了。
當晚，陳毅回到三井花園的住處。忙得顧不上吃飯，讓勤務員給下了一碗陽春面，邊吃邊以市長身份召開上海市政府市長辦公會，會一直開到深夜。
5月28日，后來被定為上海市解放紀念日。
——摘自《31個省、自治區和直轄市組建實錄》 中共黨史出版社出版
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