中共蘇區中央局的由來及其歷任領導人

項英任中共蘇區中央局代理書記

1931年1月上旬，項英經閩西到達中央蘇區所轄的江西寧都縣。1月15日，蘇區中央局在寧都小布宣告成立，同時發布《蘇區中央局通告第一號——蘇維埃區域的成立及其任務》。通告指出:“中央為加強黨對蘇區的領導和工作的指導起見，在中央之下設立全國蘇維埃區黨的中央局(在政治上、組織上同南方局、長江局一樣受中央政治局的指導)，管理全國蘇維埃區域內各級黨部，指導全國蘇維埃區域黨的工作，將來蘇維埃擴大的區域，仍歸蘇區中央局管理。現在決定周恩來、項英、毛澤東、朱德、任弼時、余飛、曾山及湘贛邊特一人，C.Y.中央一人組織之。現已正式成立，開始工作。以后全國各蘇區及紅軍中黨部（總前委取消）應直接於蘇區中央局領導。”鑒於周恩來仍在上海擔任中共中央政治局常委、中央組織部長、軍委書記等職，尚未來中央蘇區，所以書記由項英代理。

中共中央政治局為加強蘇區中央局的領導，在1931年2月6日和2月13日先后兩次召開會議，決定增派任弼時、王稼祥、顧作霖到蘇區中央局工作，指定以項英、毛澤東、任弼時、王稼祥、朱德、顧作霖和蘇區一人為蘇區中央局委員﹔以項英、毛澤東、任弼時、王稼祥四人為常委，項英為代理書記，任弼時負責組織工作，王稼祥負責宣傳工作，毛澤東負責軍事。

3月18日至21日，蘇區中央局在寧都縣黃陂召開第一次擴大會議。富田事變發生后，中共中央政治局派任弼時、王稼祥、顧作霖三人組成中央代表團，前往中央蘇區全權處理富田事變。4月中旬，代表團成員來到寧都青塘。4月17日，蘇區中央局第一次擴大會議在青塘繼續召開。會上決定：“彭德懷、林彪、周以栗、曾山、陳毅五同志，參加中央局為委員，請求中央政治局批准，但立即開始參加中央局的會議和工作。”

5月，中共中央對蘇區中央局的職能作了調整，在《中央關於蘇維埃區域黨的組織決議案》中指出：“中央局或中央分局的組織，他只是代表中央去直接指導和幫助當地黨部工作的進行，個人的代表與集體的代表在職權上原無分別……他有權可以改正和停止當地最高黨部的決議與解散當地黨委，當地黨委是錯了的時候。所以中央局或中央分局隻能由中央派遣或指定，而當地最高黨部委員會……一般的都是當地黨的代表大會產生的，兩種組織決不容混淆與合並起來。”對蘇區中央局的管轄范圍也重新作了明確規定：“江西蘇區的中央局，他的管轄范圍是包括江西省委，閩粵贛省委，湘東南省委，湘鄂贛省委，贛東北省委各蘇區﹔在有些蘇區省委（如湘鄂贛，贛東北）還沒與中央局所在地打通以前，中央須派中央代表去直接指導該區省委工作或直接歸中央指導。”這樣，就明確規定了蘇區中央局只是中央的派出機構，指導的也隻能是江西、閩粵贛、湘東南、湘鄂贛、贛東北等五個省委的工作，而不是全國各蘇維埃區域的工作。

為答復蘇區中央局第一次擴大會議所提出的增選彭德懷等五人為委員一事，8月30日，在《關於中央蘇區組織問題的決議》中，中共中央明確答復：“中央局的成分以派去的鄧發同志與現在蘇區的項英、毛澤東、朱德、任弼時、王稼祥、顧作霖七同志共同組織。”