段 良
摘要：建國初期，毛澤東同志作為第一代中央領導集體的核心，高度重視新疆工作在整個國家大局中的重要戰略地位，高度關注新疆的各項事業發展，在進行和平解放新疆、建黨建政、開展大生產運動、培養少數民族干部、土地改革、建立民族區域自治制度等一系列緊張而繁重的工作任務中，始終堅持把維護、實現和發展好各族人民的根本利益作為搞好新疆一切工作的出發點和歸宿，關心新疆各族人民的生產生活，關注新疆經濟社會的健康發展﹔始終堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，立足新疆區情，因地制宜，及時作出各項符合新疆實際的重大決策和工作指示，團結和帶領新疆各族人民開創了新疆工作的嶄新局面。當前，全黨正在深入開展群眾路線教育實踐活動，重新回顧毛澤東對新疆工作的重大決策中所體現出來的群眾觀點、群眾路線的精髓，對於我們做好新形勢下的群眾工作，努力開創新疆工作新局面具有重要的啟示意義。
關鍵詞：群眾路線 新疆實踐
黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨的傳家寶，中國共產黨就是靠它起家、靠它發展壯大，靠它走到今天的。毛澤東同志作為第一代中央領導集體的核心，在新疆的解放、建設事業中，始終堅持把維護、實現和發展好各族人民的根本利益作為搞好新疆一切工作的出發點和歸宿，全心全意為各族人民謀幸福﹔始終堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，立足新疆區情，關心新疆各族人民的生產生活，關注新疆的經濟社會的健康發展，及時作出各項重大決策和工作指示，對新疆各項事業發展傾注了大量心血，團結和帶領新疆各族人民開創了新疆工作的嶄新局面。回顧總結建國初期以毛澤東為代表的黨中央關於新疆工作的基本做法和基本經驗，對於我們做好新形勢下的群眾工作，貫徹群眾路線，推進新疆跨越式發展和長治久安具有重要的借鑒和指導意義。
一、堅持群眾路線，新疆的一切工作必須把人民群眾的生產生活放在第一位，真心實意為各族群眾謀幸福
近代新疆是一個半殖民地的封建社會，新疆各族人民不僅遭受帝國主義的侵略和掠奪，而且遭受封建勢力的壓迫和剝削﹔不僅受漢族反動統治者的壓迫和奴役，而且受本民族內部封建勢力的剝削和壓迫。毛澤東和中國共產黨對新疆各族人民的歷史命運極為關注，自二十世紀30年代起，黨中央派遣陳雲、滕代遠、鄧發、陳潭秋等一大批共產黨人到新疆開展抗日統一戰線工作，在各族人民心中播下了革命的火種，閉塞的新疆從此與中國共產黨領導的革命事業直接聯系起來了。
1、英明決策，促成新疆和平解放。1949年是中國革命在全國范圍勝利的一年，新疆各族人民渴盼解放，毛澤東深切地了解新疆各族人民的心願，運籌帷幄，英明決策，促成新疆和平解放。1949年3月，在黨的七屆二中全會期間，毛澤東和周恩來、朱德等約見彭德懷、王震，商討了解決新疆的時機和方式。毛澤東語重心長地勉勵王震，要繼續發揚英勇奮戰，不怕艱苦的革命精神，准備帶領部隊進軍新疆，為各族人民多辦好事。毛澤東從一開始就提出解放新疆的方式，要以政治解決為主、軍事解決為輔。特別是獲悉帝國主義陰謀利用新疆復雜尖銳的民族矛盾制造分裂，毛澤東要求加快解決新疆的進程，他認為:“解決新疆問題的關鍵是我黨和維吾爾族的緊密合作，在此基礎上迫使國民黨就范，並使張治中、陶峙岳、劉孟純等為我服務，使新疆能夠和平地少破壞地接收過來並有秩序地改編國民黨部隊。（《新疆和平解放》，新疆人民出版社1990年版，第46、47頁。）這可以說是中央解決新疆問題的基本方針。
毛澤東幾次通過原國民黨西北軍政長官張治中發電報給國民黨新疆警備司令陶峙岳、省政府主席包爾漢，勸他們走和平起義之路。同時令正隨劉少奇在蘇聯訪問的鄧力群，以中共中央聯絡員的身份直接由莫斯科前往新疆，向國民黨新疆軍政當局陳述中共關於解決新疆問題的方針，敦促陶峙岳和包爾漢走和平起義的道路。這些努力，加快了新疆解放進程。1949年9月25日、26日，陶峙岳和包爾漢分別領銜發布起義通電。9月28日，毛澤東主席和朱德總司令給陶峙岳、包爾漢及新疆軍政起義人員發來電報，對他們和平起義表示嘉勉。與此同時，毛澤東命令人民解放軍一兵團向新疆開進，新疆實現了和平解放。
新疆的和平解放，使新疆的社會經濟免遭破壞，人民的生命財產免受損失，為解放后恢復和發展社會生產，建設新新疆，創造了良好條件﹔它使新疆迅速建立了新的社會秩序，為人民民主政權的建立和鞏固、民主改革的順利進行和文化教育衛生事業的發展奠定了基礎。
2、克服困難發展生產，努力為新疆人民辦好事，減輕群眾負擔。
解放前，新疆經濟落后，加上國民黨政府的壓榨、掠奪和戰爭的破壞，更是百業凋敝，物價飛漲，群眾生活極其困苦。1950年1月，人民解放軍進軍新疆之后，為了減輕人民負擔，發展新疆經濟，黨中央提出：全軍除繼續作戰和服勤務者而外，應當擔負一部分生產任務，使我人民解放軍不僅是一支國防軍，而且是一支生產軍，除以部分兵力擔任國防、進軍西藏、清剿土匪、維持治安外，全體軍人一律參加生產勞動，不得有任何軍人站在勞動建設戰線之外。從當年起，新疆軍區所屬生產部隊11萬人，到達駐地后，行裝甫卸，征塵未除，立即先后進入天山南北的亙古荒原，展開了新的農業生產大進軍。十幾萬墾荒大軍發揚南泥灣精神，節衣縮食，自力更生，在茫茫戈壁灘上風餐露宿，開荒造田，興修水利，在短短時期裡先后完成紅雁池水庫、和平渠、八一水庫、庫爾勒十八團大渠、哈密紅星一渠等大型水利工程，共動用人力695萬工天，挖土方3180萬立方米，石方24萬立方米，共增加灌溉面積200多萬畝。不僅保証了部隊開發大農場的需要，而且也解決了當地群眾在農業生產中的用水困難問題。據統計，1950年全軍共墾種土地83萬多畝，大大超過新疆軍區開荒60萬畝的計劃，收獲糧食3250多萬公斤，皮棉33.5萬公斤，油料186萬公斤，瓜菜2254公斤，造林1065畝，牲畜存欄18萬頭。（《中共新疆地方史》第一卷，新疆人民出版社1999年出版，第171∼172頁。）當年5、6月間部隊就吃上了自己種的蔬菜，享受到了自己的勞動果實。同時戰士們飼養牛羊，修建營房，植樹造林，防風固沙，創建各類手工作坊，在戈壁灘上開發出了片片綠州，使軍隊一年做到半自給，三年向國家交公糧，不僅減輕了人民負擔，密切了軍民、軍政關系，而且興辦了一大批工廠、商店、和交通能源企業，創造了生產建設史上的輝煌成就，為新疆國民經濟的恢復和發展作出了重大貢獻。中國共產黨人不僅不與民爭利，反而竭心盡力為新疆各族人民謀利益，為建設新疆披肝瀝膽，這是歷史上從來沒有過的。新疆各族人民正是從現實中認識到中國共產黨是新疆各族人民的忠實代表。對此，毛澤東曾經作了高度評價，他說:“我王震部隊入疆，尚且先用全力注意精打細算。自力更生，生產自給。現在他們已站穩腳跟，取得少數民族熱烈擁護。”（《建國以來毛澤東文稿》第3冊，中央文獻出版社1987年版，第384頁。）
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