簡奕
中共南方局發揮的重要作用

抗戰時期,紅岩村周恩來辦公室的燈光經常徹夜不熄,南方局常委會也常在此召開(資料圖)

中共中央南方局、八路軍駐重慶辦事處舊址(資料圖)
在1938年召開的中共中央六屆六中全會期間,為適應相持階段后的新形勢,加強黨對黨在國統區的工作和對抗日民族統一戰線的領導,更好地推動抗日民族統一戰線的鞏固與發展,堅持抗戰到底,全會根據中央政治局的提議,作出撤銷中共中央長江局,在重慶成立中共中央西南局(后改稱中共中央南方局),具體負責領導四川、雲南、貴州、湖北、湖南、廣東、廣西、江蘇、江西、福建、香港、澳門等省區和海外等地黨的工作的決定。
為貫徹中共中央六屆六中全會決定,原駐武漢的中共中央長江局、八路軍駐漢辦事處、《新華日報》、《群眾》周刊等中共機構大部人員,於1938年秋隨國民政府西遷相繼赴渝。10月25日,《新華日報》在武漢停刊的同時在重慶復刊出版,八路軍駐重慶辦事處隨后在重慶正式建立。12月中旬,肩負重責的周恩來輾轉湖南、廣西等地到達重慶,他一面與國民黨最高當局聯絡會商,一面著手中共中央西南局的籌備工作。
1939年1月5日,中共中央書記處批准了以周恩來為書記的中共中央西南局成員名單。即周恩來(中央軍委副主席、原長江局副書記)、博古(中央政治局委員、原任長江局組織部部長)、凱豐(中央政治局候補委員、原任長江局宣傳部部長)、張文彬(時任廣東省委書記)、徐特立(時任八路軍高級參謀)、吳玉章(中央委員)、葉劍英(八路軍參謀長、原任長江局委員)、廖承志(八路軍駐香港辦事處主任、中共香港統戰委員會書記)、吳克堅(《新華日報》總編輯)、鄧穎超(原任長江局婦女委員會委員)、劉曉(時任江蘇省委書記)、高文華(時任湖南省委書記)、董必武(中央委員、原任長江局委員),共13位委員組成。
1月13日,中共中央根據周恩來等人的建議,同意改中共中央西南局為中共中央南方局(簡稱南方局),又鑒於13位委員常不在一地,決定以周恩來為書記,以周恩來、博古、凱豐、吳克堅、葉劍英、董必武為常委,並明確了江西、上海工作歸南方局管。16日,南方局向中央報告領導干部分工情況。至此,南方局在重慶正式成立,並開始全面領導四川、貴州、雲南、廣西、廣東、湖南、湖北(江南部分)、江西、江蘇、香港、澳門以及東南亞等海外地區中共黨組織,以及華南、西南地區的人民抗日武裝斗爭。
與武漢時期不同,在重慶不再有常駐的公開的中共代表團。但是,周恩來、博古、董必武、葉劍英等南方局主要負責人仍以中共代表的公開身份,與國民黨代表和有關當局談判,與各界人士交往。貫徹執行中共中央路線方針政策,維護國共合作抗戰大局,鞏固發展統一戰線,堅持團結抗戰到底,是南方局的首要任務,也是貫徹始終的工作。
1939年1月,與南方局同時在重慶成立的還有八路軍駐重慶辦事處(簡稱重慶八辦),錢之光任處長。重慶八辦又兼新四軍駐重慶辦事處,任務是負責八路軍、新四軍與國民黨政府軍事當局之間的軍事聯絡,辦理八路軍、新四軍的后勤供給事務以及動員大后方民眾抗戰。南方局與重慶八辦的關系非常緊密,南方局是中共中央派駐國民黨統治區的秘密領導機關,重慶八辦是經國民黨當局允許設立的公開合法機關,南方局即以辦事處的辦公機構為依托,秘密設立於重慶並領導重慶八辦工作:
南方局及其所屬機構,承擔著溝通和改善兩黨、兩軍關系,加強共同對日作戰的使命。為此,南方局通過重慶八辦為維護國共合作抗戰大局主要做了3方面的工作。
一是負責分別向中共中央軍委、八路軍總部、新四軍軍部和國民政府軍委會呈轉關於對日進軍的行動方向,作戰計劃、方案,兩軍協同作戰意見,以及有關命令、報告等。抗戰期間,八路軍、新四軍對日重大軍事行動,事先都要向國民政府軍委會報告。例如:八路軍、新四軍在冀魯豫、冀南、華中等地的軍事行動,華北八路軍發動的“百團大戰”等,在中共中央軍事委員會做出方案后,即電告南方局,再由重慶八辦呈報國民政府軍委會批准或備案﹔抗戰時期,國共兩軍是分區作戰,但為了聯手打擊日軍,國民政府軍委會有時也要求中共軍隊執行某一作戰任務,或配合某部國民黨軍隊作戰。這些作戰命令和要求,不論是出自蔣介石還是出自軍委會某部,基本上都以書面形式發送重慶八辦或周恩來、葉劍英,由他們負責轉達。
二是負責向國民政府軍委會呈送中共軍隊抗擊日、偽軍的戰報。國民政府軍委會為了解整個戰場情況,要求國民革命軍各部隊在每次對日作戰后,都要把作戰時間、地點、參戰部隊、作戰經過、戰績、損失以及敵情狀況等以戰報形式呈送軍事統帥部。八路軍、新四軍在戰斗后都按照要求寫出戰報,通過重慶八辦及時轉報國民政府軍委會。重慶八辦把做好戰報轉呈工作,作為增進國共兩黨、兩軍相互了解,消除隔閡,堅持團結抗日的一個重要方面,並一直予以重視。1940年八路軍發動“百團大戰”期間,蔣介石就通過重慶八辦呈送的戰報及時了解“百團大戰”戰績,並給予八路軍嘉獎,使國民黨對八路軍對日作戰能力有所了解﹔“中條山戰役”期間,國民黨頑固派誣蔑中共軍隊“游而不擊”,不配合國民黨軍作戰。周恩來即以八路軍大量戰績予以嚴正駁斥,制止了頑固派的誣蔑,使兩軍間沒有因無中生有的攻擊導致互相動武殘殺。
三是在兩黨、兩軍之間負責有關情報的中轉。國共兩軍合作抗擊日、偽軍,除相互的軍事配合外,還保持著雙方之間日、偽軍情的交換。抗戰中,中共方面搜集的各種日、偽軍情報,經過查實之后都一並電告南方局,由南方局、重慶八辦軍事組分別呈報國民政府軍委會或有關部門。國民政府軍委會也把其編制的《敵偽廣播》《敵情通報》等送發重慶八辦。重慶八辦軍事組再將軍情分類電報中央軍委、八路軍總部、新四軍軍部以及中共領導的抗日游擊隊。這種情報的交換,是國共兩黨兩軍合作抗日的又一表現,在整個抗戰期間,重慶八辦很好地發揮了中轉站作用。
南方局和重慶八辦承擔的這些任務,是中國共產黨維護國共合作抗戰大局的具體體現,圍繞此開展的工作和付出的努力都充分顯示了中共從民族利益出發,排除黨派之爭,堅持抗戰團結的誠意。雖然,在這一過程中,國民黨頑固派給這種合作設置了種種障礙。但是,南方局、重慶八辦卻始終能相忍為國,堅持不做有礙兩黨、兩軍團結,有損民族大義的事。
應該說,在整個抗戰期間,通過南方局的努力,國共兩黨、兩軍之間有限范圍內的合作,對維護國共合作局面,推動抗戰是起了積極作用的。
(作者單位:中共重慶市委黨史研究室)
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