夏明星
“我給你配個得力助手，給你當副政委”
1949年10月中旬，毛澤東召見了當時還在湖南工作的蕭勁光，希望他出任海軍司令員。蕭勁光表示自己是個“旱鴨子”，且暈船還很厲害，恐怕難當重任！毛澤東不為所動，笑著說：“我讓你去組織指揮，又不是讓你成天出海!我給你配個得力助手，給你當副政委。”毛澤東心目中的“得力助手”，就是劉道生！
1950年4月8日，毛澤東簽發中華人民共和國中央人民政府人民革命軍事委員會軍令字第二號命令，正式任命劉道生為海軍副政委兼政治部主任。4月14日，蕭、劉借用北京協和醫院禮堂召開海軍領導機關成立大會。
在組建海軍領導機關工作中，首先碰到兩個爭議比較大的問題：一是海軍領導機關的地位問題———它是一個戰略決策單位，還是軍委總參的一個業務部門？二是海軍領導機關是設在北京，還是設在沿海某城市？這兩個問題不解決，不僅當時的許多籌建工作難以進行，而且關系到海軍的長遠建設。在這兩個問題上，劉道生是高屋建瓴的：
我和蕭司令員反復研究這兩個問題，我們借鑒蘇聯和美國海軍的經驗，認為我國是一個瀕海大國，有漫長的海岸線和遼闊的海域，人民海軍的建設必須從長遠著眼，我們海軍的領導機構應該是一個獨立的軍種，而不能是一個兵種，更不是一個業務部門。海軍領導機關應設在北京，這樣才能及時得到黨中央和中央軍委的指示，同時，便於和軍內外各有關部門密切聯系，及時洽商解決問題。
當時，在高級領導同志中有不同意見，劉道生建議由蕭勁光司令員向代總參謀長聶榮臻陳述了以上意見，請毛澤東拍板。最終，毛澤東支持了蕭、劉：“海軍應該是一個戰略決策機構，是一個軍種，應單獨成立司令部。海軍領導機關應設在北京。”
1950年4月下旬，毛澤東又簽發任命湖北軍區第一副司令員王宏坤為海軍副司令員的命令﹔6月間，又任命羅舜初為海軍參謀長。這樣，海軍的領導力量加強了，蕭勁光、劉道生兩個人肩上的擔子才稍微輕了些。
對於劉道生給蕭勁光當“得力助手”，中央軍委在《劉道生同志生平》中予以了高度評價：
1950年初，劉道生同志奉命調海軍工作，任海軍副政委兼政治部主任，參與領導了人民海軍的創建工作。他積極協助蕭勁光同志，在較短時間內，完成了籌建海軍領導機關的任務。他致力於海軍初建時期的政治建設和組織建設，做了大量深入細致的調查研究工作，富有遠見地提出了海軍政治工作的若干基本問題，在海軍首屆政治工作會議上作了深刻的闡述。他提出要盡快完成從陸軍到海軍的轉變，樹立以海洋為家、以艦艇為家、以海岸島嶼為家的觀念，一心一意干海軍。他組織領導了對舊海軍人員的教育改造工作，注意充分發揮他們的作用。
1953年6月，劉道生帶隊去蘇聯伏羅希洛夫海軍學院。伏羅希洛夫海軍學院有著百年建院歷史，是當時蘇聯歷史最悠久的高等軍事學府之一，C·T戈爾什科夫、H·T庫茲涅佐夫等蘇聯海軍名將，都從該院畢業。在蘇聯海軍學院學習期間，劉道生系統學習了海軍指揮相關專業知識，包括海軍兵種戰術、海軍合同戰術、海軍通信、海軍戰役法、海軍地理等。
能到蘇聯海軍學府學習，是中央軍委、毛澤東對劉道生的期盼與栽培。
1955年9月，人民軍隊首次評授軍銜，他被授予海軍中將軍銜和一級八一勛章、一級獨立自由勛章、一級解放勛章。
1956年9月，劉道生從蘇聯臨時回國，列席中共八大會議。一天，在中南海懷仁堂后面大草坪上照相，毛澤東見到劉道生，笑著對身邊的同志說：“這個小青年，現在也長大成人了，你在蘇聯學習怎麼樣？”
劉道生向毛澤東簡要地報告了學習情況，毛澤東勉勵說：“你們學習很艱苦，也很努力，要好好學習，回來建設我們人民的海軍。”
1957年春天，劉道生以優異的成績學成歸國。8月，由於是“人民海軍主要領導中最早系統學習過海軍指揮專業的人”，他改任海軍副司令員，也是最年輕的副司令員﹔10月，海軍軍事學院成立，他又實至名歸地兼任院長。今天，他的學生遍布在海軍各個領導崗位！
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