記福建解放初期的方毅同志

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久經考驗的忠誠的共產主義戰士、無產階級革命家，我國對外經濟戰線、科技戰線的杰出領導人，中共第十一屆、第十二屆中央政治局委員、國務院原副總理、中國人民政治協商會議第七屆全國委員會副主席方毅同志，1916年2月26日出生於廈門市一個城市貧民家庭，少年時期即開始信仰共產主義，1930年1月加入共青團，翌年轉為中共黨員。在此后60多年的革命生涯中，他忠於黨、忠於人民，對共產主義理想矢志不渝，把自己的畢生精力獻給了人民解放、民族獨立和社會主義現代化建設的偉大事業。方毅同志是福建人民的好兒子。福建解放初期，他作為中共福建省委、福建省人民政府的主要領導成員之一，為福建國民經濟的恢復和發展做了大量卓有成效的工作，作出了不可磨滅的貢獻。謹以此文紀念方毅同志誕辰100周年。

一

1949年5月23日，中共中央軍委向中共中央華東局和第三野戰軍發出了提早進軍福建的命令。命令指出：“應當迅速准備提早入閩，爭取於六、七兩月內佔領福州、泉州、漳州及其他要點，並准備相機奪取廈門。”據此，中共中央華東局和第三野戰軍開始了解放福建、經營福建的准備工作。6月19日，中共中央批准以張鼎丞等12人組成新的中共福建省委，方毅同志任省委委員、省委財經委員會書記。7月上旬，三野十兵團15萬大軍和南下干部5000余人在張鼎丞、葉飛率領下，向福建進軍。方毅同志在闊別福建15年之后，再次踏上了八閩故鄉的大地。同月下旬，新的中共福建省委到達閩北建甌，並正式確立了以張鼎丞為書記的中共福建省委的集中統一領導。8月17日，福建省會福州市解放。20日，張鼎丞、方毅等率省級機關進入福州。24日，奉中國人民革命軍事委員會及中國人民解放軍總部命令，福建省人民政府正式成立，張鼎丞任主席，葉飛、方毅任副主席。翌日，中國人民銀行福建省行成立，方毅同志兼任行長。9月，方毅同志又兼任福建省人民政府財政廳廳長。從此，方毅同志擔負起具體領導福建全省財政經濟工作的重任。

解放初期的福建，國民黨留下的是一個滿目瘡痍、民窮財盡的破爛攤子，全省廣大城鄉百業凋零、物資匱乏、工人失業、農民破產，而且與福建隔海相望的台灣和沿海的金門、馬祖等島嶼仍為蔣介石國民黨軍隊所盤踞，出海口被其封鎖﹔福州等大中城市多次遭到國民黨軍隊飛機的轟炸﹔全省城鄉尚有大批土匪和國民黨特務未被肅清，陸上交通和內河航道被嚴重破壞，阻礙了城鄉物資的交流，嚴重影響了生產的恢復和發展。同時，福建的糧食歷來就不能自給﹔工業的比重很低，生產總值僅佔工農業生產總值的1%。而人民政府在生產尚待恢復、財源未及通達的情況下，還要解決好軍隊（包括支前民工）、干部、公教人員（包括留用的舊政權工作人員）的吃飯問題和軍政開支費用問題。福建的財政經濟處於嚴重的危機之中。

在這種嚴重的困難局面下，方毅同志對於解決財經困難，信心堅定，認識清醒，措施有力，充分表現了他出色的領導才能。

1949年12月，方毅同志在中共福建省委第一次擴大會議上作財經工作報告時告誡同志們，面對福建當前的財經困難要樹立起必勝的信心。他舉例說，1947年國民黨軍隊對解放區實行重點進攻時，山東解放區遇到的財經困難，比福建當前的困難更為嚴重。但在黨的正確領導下，依靠黨、政、軍、民的團結奮斗，仍然渡過了難關，取得了勝利。因此，當前任何對於困難的憂慮和悲觀，都是沒有根據的，都是不對的。他指出，福建既有大量的水力資源可以發電，也有儲量不少的礦藏可供開採利用，森林資源在全國佔有重要位置，還有豐富的山海特產等等，所以福建財經困難的局面只是暫時的，是可以迅速克服的﹔福建經濟建設的前景是光明的，大有希望的。他認為，盡管1950年福建財政將有虧空，但1951年就可以達到財政收支的平衡。方毅同志的報告，大大鼓舞了從事財經工作以及缺乏經濟工作經驗的同志們對於迅速克服財經困難的信心。

方毅同志對擺脫福建解放初期的財經困難胸有成竹。他認為，領導財經工作“必須善於從復雜的事物中，抓住中心環節”。在解放的初期，“如果財政收入上不能解決問題，其他一切工作均無從談起，所以必須大力突擊稅收和征糧工作，使前后方獲得必要的供給，保障戰爭的順利進行。在財政問題獲得初步解決之后，如果不能迅速解決城鄉、內外交流的商業問題，將使以特產為主要輸出的福建經濟停滯起來，就成一潭死水，廣大人民生活（如閩江沿岸依靠木材為生者百萬人以上）陷於非常嚴重的地步”。因此，中共福建省委進入剛解放的省城福州后不久，方毅同志就代表省委提出，福建全黨尤其是財經工作干部要把掌握稅源和征糧工作作為中心任務。他要求同志們注意工作方法，“抓住中心環節，又要善於將之與其他工作有機結合起來，特別是與當前最主要的運動結合起來”。例如將征糧與剿匪、稅收與召集各界人民代表會議等工作互相結合起來，反復實踐，取得經驗，然后推動全局，力爭迅速擺脫困難，從而進一步邁開經濟建設的步伐。在方毅同志的具體領導下，1950年福建全省在稅收工作上，“上級分配任務為3.131億元，完成數目共4.260億元，超過任務36%”。在征糧工作上，盡管福建解放較晚，1949年的秋糧征收實際上到1950年春季才正式開始征收，加上支前緊迫、新區情況不熟等，但仍完成了全年征糧任務的97.80%。

方毅同志善於將不利因素轉化為有利因素。解放初期，福建沒有鐵路，而且出海口被盤踞在沿海島嶼的國民黨軍隊所封鎖，嚴重影響了各種物資的輸出和輸入。但方毅同志認為，出海口被封鎖，則迫使我們加強內地公路和內河航路的整治和管理，努力恢復和發展內地交通，使壞事變好事。因此，方毅同志十分重視內地交通的恢復工作。在他的具體領導下，1950年，全省“支用公款1700余億（注：舊人民幣），出動勞動力約600萬工”，修建了分水關到南平、建甌到福州、福州到廈門三大公路干線﹔還測量了閩江航道，設置了航行標志，炸除了一部分險灘，清理疏通了航道。福建內地水陸交通的建設、整治和恢復，同時具有支前、國防和恢復經濟三個方面的意義，特別是促進了全省范圍內的物資交流，推動福建內地出現了經濟繁榮的向好趨勢。

1950年，經過福建全黨和各級政府的努力，在短時間內就克服了重重困難，提前扭轉了嚴重的財經危機的局面，出現了財政收支平衡、物價穩定、經濟開始恢復的新局面。其中方毅同志功不可沒。