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如果没有“反对派”，怎么办呢？陈云认为，那就“假定一个‘反对派’”。假定一个“反对派”，就是在作决策的时候，要换换角度，从多个角度来考虑考虑，多“找找茬”、“抬抬杠”。陈云还是举毛泽东的例子说：在阐述新民主主义思想时，“毛主席自己就假定过许多反对的意见，别人不推翻，自己来推翻，推翻了再来”。这样，才能全面客观地认识事物。1987年7月，陈云再次强调这一点：“要善于听取不同意见。对于一件事，我有了一个意见之后，可以先放一放，再考虑考虑，听听有没有不同意见。如果有不同意见，就要认真听取，展开讨论，吸收正确的，驳倒错误的，使自己的意见更加完整。驳倒错误意见的过程，也是使自己的意见更加完整的过程。如果没有不同意见，自己也要假设一个对立面，让大家来批驳。”他还说：“有钱难买反对自己意见的人。有了反对意见，可以引起自己思考问题。常常是，有不同意见的人，他不讲出来。能够听到不同声音，决不是坏事。”
这些真理性认识，是陈云熟谙马克思主义辩证法的结果，也是他长期实践经验的结晶。在实际工作中，陈云是长于决策的能手。以新中国成立后经济方面的工作来说，平抑物价、统一财经、统购统销、经济调整、宝钢上马，这些与陈云相关的重大决策，对于扭转当时的困难局面，有效地推进经济建设发挥了重要作用。而在这些重要决策中，都是注意倾听不同意见和反面意见的。比如上世纪50年代末60年代初，在调整国民经济，恢复和发展农业生产，解决粮食问题的工作中，化肥起着重要作用。陈云曾设想把发展化肥工业的重点，放在建设一批年产八百吨和年产二千吨合成氨的小型氮肥厂上。但是，经过一年多实践的检验，小型氮肥厂在技术上没有过关，证明这种设想缺乏充分根据。而与中小型氮肥厂相比，已建成的年产二万五千吨或五万吨合成氨的大型氮肥厂，不论建设和生产，在技术上都是成熟的。是继续在小型氮肥厂上下力气，还是大力发展大型氮肥厂？必须作出决策。为了全面、准确地了解情况，使决策更科学、合理，1961年3月4日至8日，陈云连续四次听取化工部有关负责人的情况汇报。他特意强调“一万吨合成氨辩论会，要找一些反对派参加，包括化工部以外的反对派，听听反面意见。不听反面意见，一边倒一定要失败的。现在有些同志有话不敢讲，应当诱导他们大胆地讲。一百句话中，只要有几句话好的，都可以吸收”。正是在调查研究的基础上，听取了各方面意见特别是反面的意见，对如何发展化肥工业才有了比较全面的认识，最终正确地作出了发展大型氮肥厂的决策，使我国化肥工业走上了快速发展的道路。
在作决策时要重视不同意见、反对意见，要有一个“反对派”，并不是说要故意制造矛盾，造成决策意见的分裂或对立，更不是要搞西方政治制度中那种“反对党”，因某些人或某些集团的利益为了反对而反对。陈云所说的这种“反对派”，是指决策工作中，要展开不同意见、对立意见的争论和比较，是对唯物辩证法的运用形式。多数情况下，持不同意见、反对意见的人，在党和人民事业的基本立场、观点上并不是对立的，而是一致的。只是由于看问题的角度，认识事物的深浅等等不同而形成了不同意见以至反对意见。大家的目的都是为了把决策搞正确，把工作做得更好。正因为如此，所以陈云反复强调：“作为一个领导干部，经常注意同别人交换意见，尤其是多倾听反面的意见，只有好处，没有坏处。”
﹝作者樊宪雷，中共中央文献研究室编辑﹞
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