|
土地革命时期中国共产党反帝废约的努力
大革命失败后，在国民党控制的地区，国民党对共产党进行大肆搜捕和镇压，各地党组织迫于严峻的环境，反帝废约斗争处于停止状态。中共中央临时政治局因此作出决议，要求全党深入群众开展反帝的具体工作，包括：（一）在党报及群众团体的出版物上经常登载反帝运动的系统文章和各种材料。（二）在各种反帝纪念节和临时反帝事变中，召集群众反帝会议，组织反帝罢工、罢课、罢操、罢耕、罢业与示威。（三）建立各种形式的反帝性群众组织，如收回租界委员会、废除不平等条约委员会、撤退帝国主义驻华海陆军委员会等等。并责成中央宣传部与江苏省委加强对上海反帝同盟的领导，帮助组织全国反帝同盟。中国共产党的另一项具体任务就是在苏区彻底清除帝国主义的条约特权和势力。苏维埃政府成立时，中共就发表时局宣言“宣布一切不平等条约无效”。开展苏区内群众的反帝废约工作成为党的工作重点之一。1931 年11 月7 日通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》对上述内容作了规定，首次将废除不平等条约载入宪法，为了解决苏区生产供给的困难，在目前允许外国企业重新订立租借条令继续生产，但必须遵守苏维埃政府一切法令。同时发表对外宣言，公开向各国宣布取消一切不平等条约。苏区成为中国境内唯一一个脱离帝国主义统治的地方。
国民党在控制全国政权后，反对不平等条约的斗争软弱了许多。1928 年6 月15 日，国民政府发表对外宣言，宣称“遵正当之手续，实行重订新约”，把“废约”变成了“修约”。
国民政府发动的修定新约的运动，从一定层面上来说还是取得了一定的成果。首先，中国在某种程度上实现了关税的自主，其次是收回了一部分的司法主权并得到对废除领事裁判权的原则性许诺，收回了一些租界和租借地。但是帝国列强并没有放弃在华的重要权益。
中国共产党对南京政府取得的成果作了客观分析。首先，南京政府取得的关税“自主”，仍是一种协定关税，仅是税收的一些增加。其次，领事裁判权是列强在华利益特权的基础，帝国主义在这一利益上坚持不放，国民党只取得部分许诺，取消领事裁判权上未有任何进展。在收回租界和租借地过程中答应列强赔偿其所谓“损失”以及土地永租权等无理要求。
因此中国共产党认为：国民政府的“修约”方针，与段祺瑞“执政”“外崇国信”时代之请求帝国主义列强修改不平等条约没有什么两样。中共中央明确指出：“所谓修约，实际上是以更具体实际的利益换取某种不重要的修改，而把不平等条约经过一种新的手续更加延长数百年。”还指出：“所谓修约，即变相的屈服于帝国主义者之前，不仅与中山先生打倒帝国主义，及废除不平等条约之主张相背驰，更非国民政府革命政府所应出。”
|
