4.密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
密切联系群众,做好思想政治工作。党的基层组织生活在每个社会基层单位,植根于广大群众之中,直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,党与人民群众的鱼水关系在党的基层组织体现得最充分,做好群众工作是党的基层组织的主要任务之一。一方面,党的基层组织必须“经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见”。这就要求党的基层组织动员全体党员特别是党员领导干部,深入群众,及时倾听群众对党员及党的工作的批评和意见。党的基层组织是社会主义现代化建设的直接组织者和领导者,应当重视、尊重群众和专家的知识,听取合理化建议,支持他们在改革和建设中发挥聪明才智。另一方面,党的基层组织必须“维护群众的正当权利和利益”。党的基层组织的活动,同群众的权利和利益发生直接联系,是党关心和帮助群众改善物质文化生活的具体体现,因此,党的基层组织必须事事处处以群众的利益为本,教育和监督党员模范地遵守国家的宪法和法律,贯彻执行党的各项政策,不做侵犯群众权利、损害群众利益的事。对于党员中违反党和国家的政策的行为,党的基层组织必须坚决制止。
5.充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
这项任务的核心就是坚持党管人才的原则,把人才工作做好。当今世界,人才资源已成为最重要的战略资源,人才竞争已成为最具有全局影响力的竞争,人才工作已成为党和国家至关重要的工作。人才工作的极端重要性,决定了我们党必须把人才工作放在更加重要的战略位置,进一步加强和改进对人才工作的领导。坚持党管人才原则,就是要充分发挥我们党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,为做好人才工作提供坚强的政治保证,更好地统筹人才工作,更好地组织起全面建设小康社会的浩浩荡荡的人才大军。党组织管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,决不是党组织包揽人才工作的一切方面,也不能简单照搬党管干部的方式方法。要重点做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才,为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
建设一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍,是做好发展党员工作的基础。要主动发现和培养入党积极分子。要把教育引导与提供服务结合起来,增强党组织的吸引力和凝聚力。充分发挥工青妇等群众组织的作用,多渠道地发现和推荐入党积极分子。要建立入党积极分子动态管理机制,除要及时确定优秀入党申请人作为积极分子外,对不合格的入党积极分子也要及时作出调整,确保具有一支较高质量的入党积极分子队伍。
做好在青年中发展党员工作。培养优秀青年入党,对于改善党员队伍年龄结构,增强党的生机与活力,保证党的事业后继有人具有重要意义。各级党组织要积极探索青年人成长进步规律,制定符合青年人特点的培养教育措施。要加强对团组织的领导,发挥团组织在团员青年培养教育中的作用,不断丰富教育内容,改进教育方式,重点对团员青年进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育,增进他们对党的感情,把广大青年凝聚在党组织周围。各级团组织要认真做好推荐优秀团员作为入党积极分子的工作。
7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
如果没有严密的纪律,就不能维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,加强经济工作纪律,特别是财政金融工作纪律越来越重要。从中央到地方,各级、各部门、各单位都要抓紧健全财政金融方面的规章制度和纪律规范,所有从事财政金融工作的党员、干部都必须严格按照规章制度办事,各级党政领导机关和领导干部都要严格遵守财政金融工作制度,不得超越职权规定插手财政金融工作。要严格遵守人事工作纪律。
8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
要教育党员、群众自重、自省、自警、自励,严于律己,防微杜渐。各级党组织要加强对党员干部特别是高级领导干部的教育、管理和监督,认真执行民主集中制,不断建立健全各项规章制度和监督制约措施。对党员干部中的一些不良倾向和苗头性问题,要及时开展认真的批评与自我批评,努力把问题解决在萌芽状态;对于严重违法乱纪、蜕化变质的腐败分子,必须坚决予以查处。
由于各个社会基层单位的工作性质、任务、管理和领导体制各有不同,这些基层单位中的党组织的具体任务和职能也有不同,党的基层组织应结合本单位实际开展工作,指导贯彻落实党的路线、方针、政策化作完成本单位任务的具体行动。
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