1941年的黄克诚。
□周田坤/马世扬
建议恢复八路军政治委员制度
第二次国共合作开始后，为适应国民党编制的要求，根据1937年5月党的苏区代表会议关于组织问题决定的精神，八路军取消了政治委员制度。
在此期间，黄克诚被任命为八路军总政治部的组织部长。他的直接领导是政治部主任任弼时、副主任邓小平。自从取消了政治委员制度后，黄克诚却一直关注着这个问题，敏锐的洞察力让他始终感到一种不安和忧虑。
适逢平型关战斗结束后，任弼时找到黄克诚，说道：“你到一一五师去检查政治工作情况。 ”黄克诚到达部队后，进行了一次深入细致的调查，随着调查的逐步深入，一些问题逐渐浮了上来。部队取消了政治委员制度，从旅到连，各级只有正副军事领导人，多增一个副职。仅仅几个月的时间，部队的作风就发生了很大的变化，政治工作显著削弱，军阀习气如同一场瘟疫在滋长蔓延，一些基层干部甚至模仿起了国民党军官的作风，大讲排场。原有的红军传统，党的核心作用被严重削弱了。如此下去，部队难免要面临改变性质的危险。
黄克诚洞察到了这种危害。随即在与师首长的交谈中，黄克诚说出了自己的想法，“我建议恢复我军的政治委员制度，开展反军阀斗争，保持我军的光荣传统。 ”与师部首长统一观点后，黄克诚立即将意见汇报给任弼时。
任弼时鼓励地望着黄克诚：“这样吧，你把部队检查的情况和建议，立即起草一份报告，以便上报。”没多久，黄克诚便将一份题为 《目前军事建设中的部队政治工作》的报告交到了任弼时手中。黄克诚在报告中认为：历史教育我们，我党要保持对军队的绝对领导，非依靠政治委员不可；特别是在今天民族敌人与其他方面危害分子严重威胁破坏根据地，与军队分散隔绝，上级领导不易集中等情况下，就更显得尤为重要了。 “政治工作的建设是目前军事建设的重要组成部分。离开了政治工作建设，则军事建设是不完备的，甚至军事建设本身将受到严重的损失。 ”
这份报告得到了任弼时的认可，随即这份报告便以朱德、彭德怀、任弼时3个人的名义上报给党中央。
毛泽东接到报告后，曾一连几天，窑洞里的灯光彻夜不熄，很显然毛泽东也意识到了这个问题的紧迫性。
不久，中共中央军委便宣布恢复了八路军的政治委员制度。从那时起到如今，中国共产党所领导的军队尽管几经易名，却再未更改过部队中军政各有一个主官主持工作的制度。
在恢复政治委员制度的同时，又乘势在全军展开了整顿军阀残余作风的运动，一批卓越的政治领导人，如聂荣臻、关向应、邓小平等走上了领导岗位。黄克诚本人也被任命为第115师344旅政治委员。
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