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三、任何时候都必须坚持党的纪律
《中国共产党党章》规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。党的纪律检查工作，令腐败者生畏，为老百姓拥护。
陈云与党的纪律检查工作，有着不解的情缘。党的纪律检查工作，可以追溯到1927年4月成立的中央监察委员会。今天中国人耳熟能详的“三大纪律，八项注意”，早在井冈山时期就孕育在中国革命的红色摇篮之中了。1933年在江西中央苏区，为了防止党内有违反党章，破坏党纪，不遵守党的决议，及官僚腐化等情况发生，中共中央决定，在党的监察委员会未正式成立以前，特设立中央党务委员会。在党务委员会最早的领导人中，就有陈云。抗日战争时期，陈云在延安担任中央组织部部长7年，这期间，中央党务委员会由中央组织部代管。陈云经常直接过问和处理党的纪律检查工作。曾经轰动延安的处理刘力功事件，就是陈云在这一时期严肃党纪的一篇杰作。抗日军政大学毕业的新党员刘力功不服从组织分配，害怕艰苦的工作，受到了陈云的严厉批评。陈云说，那你在延安山上开荒去吧。刘力功不服从分配，他要求回老家。陈云说，你这个思想回老家，起不到好作用，你也不要回去。刘力功提出要退党。陈云说，你不要退党，要开除你。为了严肃党的纪律，陈云专门写了一篇文章，发表在1939年5月的中共中央机关刊物《解放》上，题目就叫《为什么要开除刘力功的党籍》。陈云在文章里说：“中国革命是长期艰苦的事业，共产党及其党员没有意志行动的统一，没有百折不回的坚持性和铁的纪律，就不能胜利。”时至今日，陈云的这篇文章，依然是对党员进行党纪教育的珍贵教材。
陈云指出，共产党非常看重纪律。因为“要保障我们党能有组织和统一，这就需要有严格的纪律”。[7]他强调，一个革命的队伍必须有铁的纪律来保障完成革命的任务。中国共产党和八路军如果没有铁的纪律，也就不会存在，不可能发展，更不可能领导无产阶级及劳动人民争取彻底的解放。革命战争年代，在党的领导下，依靠纪律这一武器，我们取得了一次又一次的伟大胜利。是纪律，保障了党的意志和行动的统一；是纪律，保证了党的路线的正确执行。因而，纪律自然成了重要武器，成为了不是刀枪胜似刀枪的强大武器。如果离开了纪律这一武器，丢掉了这一武器，会怎么样呢？陈云直言不讳地做了回答，即亡党亡国。因为我们党本身就是一个战斗的党，“党在斗争中依靠的武器，唯一的就是纪律”。他还针对一些人的疑惑谈了自己的看法，指出机关枪这类武器终究“是由有纪律的党领导群众斗争得来的”，并且强调“越是有了机关枪，就越要依靠纪律”。[8]他生动地解释说，打仗时有机关枪，如果没有纪律约束，那不就想往哪冲就往哪冲，想打哪就打哪，那样，等待我们的只有败仗。
党执政后，还要不要纪律？纪律还能不能继续发挥巨大作用？陈云指出：“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题”，“共产党不论在地下工作时期或执政时期，任何时候都必须坚持党的纪律。”[9]再次强调了纪律的重要性。担任中纪委第一书记近10年的陈云，自然比普通党员、比其他领导干部更关注党的纪律。他对改革开放以来党内出现的一些不正之风和违法乱纪行为拍案而起，再三强调要保持清醒头脑，严肃党的纪律，坚决刹住歪风。他还措辞严厉地指出，在关心党风党纪方面，不存在什么退居二线和离休、退休的问题，只要是党员，活着就永远处在第一线。这就是要求共产党员要始终把遵守党的纪律作为重要标准，把坚决地自觉地遵守党的纪律作为一项义务，养成自觉遵守纪律的好习惯。
陈云强调自律，也重视严惩。他认为，对于利用职权谋私利的人，如果不给以严厉的打击，对这股歪风如果不加制止，或者制止不力，就会败坏党的风气，使党丧失民心。所以说，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，对严重的经济犯罪分子，他主张要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的，雷厉风行，抓住不放，并且登报，否则党风无法整顿。1982年1月11日，中共中央书记处召开会议，贯彻邓小平、陈云等中央政治局常委的批示，决定严厉打击经济犯罪，首先认真处理负责干部中现行的经济上的重大犯罪案件，如果哪个省市或部门的党委优柔寡断，熟视无睹，姑息养奸，中央将考虑追究责任。这一天，中央发出了关于打击经济领域中严重犯罪活动的《紧急通知》。2月11日，陈云在中纪委一份反映经济犯罪问题的简报上批示：“现在抓，时间虽晚了些，但必须抓到底。中纪委必须全力以赴。”强调中纪委的任务。
陈云同志既强调自律又重视严惩的思想对新时期反腐倡廉思路影响深远。《廉政准则》强调，促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。
（作者单位：自治区党校）
注释：
[1] 《陈云文选》第3卷，人民出版社1995年版，第273页。
[2] 《陈云传》，中共中央文献研究室编，中央文献出版社2005年版，第1728页。
[3] 同上，第1738页。
[4] 同上，第1737页。
[5] 同上，第1739页。
[6] 《陈云文选》第3卷，人民出版社1995年版，第348页。
[7] 《陈云论党的建设》，中共中央文献研究室编，中央文献出版社1995年版，第30页。
[8] 同上，第182页。
[9] 同上，第251页。
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