《论十大关系》对经济建设
的现实指导意义
省社科院院长助理、研究员 吴先满
《论十大关系》是毛泽东同志的重要著作之一,阐述了毛泽东关于中国社会主义建设的许多重要思想、观点和看法,不仅对我国以往的社会主义建设发挥了重要的指导和推动作用,而且对于今天推进全面建成小康社会和基本实现现代化、对于搞好我国现阶段的中国特色社会主义建设仍然有着重要的指导意义。
《论十大关系》强调指出,重工业是建设的重点,是投资的重点,但是不能忽视生活资料尤其是粮食的生产,必须正确处理好重工业和轻工业、农业的关系。
党的十八大提出统筹协调推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化。我们必须深入走新型工业化道路,实现工业化和信息化融合互动,提升城镇化的水平和质量。遵循《论十大关系》的思想,我们任何时候都要重视农业发展,重视国家的粮食安全,通过大力发展现代农业和深入开展新农村建设,走农业现代化道路,以进一步发展提升农业,持续增加农民收入,改善农民生活,健全农民社会保障,使农民同样享受与城市居民大体相当的社会公共服务与福利待遇。
《论十大关系》指出,我国的工业过去集中在沿海,全部轻重工业70%在沿海,30%在内地,是历史形成的不合理状况。《论十大关系》强调,必须充分利用沿海工业基地,同时也必须大力发展内地工业,新的工业大部分摆在内地,沿海也可以建新厂矿甚至大型的,沿海原有轻重工业要改扩建,以平衡工业发展的布局,并且利于备战。遵循《论十大关系》的思想和邓小平理论的先富带后富、走社会主义共同富裕道路的思想,新世纪之初,国家实施西部大开发战略,之后不久相继推出了振兴东北等老工业基地和促进中部崛起战略,取得好的效果。党的十八大报告强调继续实施西部大开发、中部崛起和振兴东北等老工业基地战略。按照《论十大关系》的区域协调发展思想和邓小平理论,东部沿海地区也必须充分利用,重视发展。近几年来,国家批准实施了一系列东部沿海地区的发展战略,东部沿海地区仍然可以发挥自身比较优势,同样可以大有作为。
《论十大关系》强调,必须兼顾国家、集体(生产单位)和生产者个人三个方面,各生产单位都要有相对独立性,中央或省市不给工厂一点权力、一点余地、一点利益,不妥。要兼顾国家和农民、国家和工人、工厂和工人的利益。遵循《论十大关系》的思想,在深入推进全面建成小康社会时期,我们必须下大力气深入调整国家、生产单位与生产者个人的利益关系,调整中央与地方的利益关系。特别是要建立工资正常增长机制;着力扩大消费特别是城乡居民消费;健全、完善养老、医疗、失业等社会保障制度与办法;减免中小企业特别是小微企业税费。同时推进国企央企攻坚改革;改进完善收入分配管理;调整中央和地方的利益关系,深入改革现有的财税体制等。
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