毛泽东与兴国和《长冈乡调查》

三、长冈乡调查：调查研究、民主建政和群众路线思想的三位一体

1933年11月中旬，毛泽东为准备二苏大报告，率领苏维埃中央政府检查团到长冈乡进行调查。他召集乡和村的干部开调查会，还在同农民群众一起参加劳动中了解乡苏维埃工作和农民生活情况。通过一星期的实地调查，详细地考察研究了长冈乡的工作，随后写出《长冈乡调查》（原题为《乡苏工作的模范（一）——长冈乡》）。这个调查材料有3万多字，是目前保存的仅次于《寻乌调查》最翔实的调查报告。这个调查报告的一个最重要特点，是毛泽东关于调查研究、民主建政和群众路线思想的三位一体。

关于调查研究思想。毛泽东自投身革命以来就非常重视调查研究。在大革命后期，为回答党内外对蓬勃兴起的农民革命斗争的指责，他实地考察湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县的情况，写了《湖南农民运动考察报告》。在井冈山斗争时期，毛泽东在调查研究基础上制定了《井冈山土地法》。开辟中央苏区斗争的1930年，是他调查研究的一个高峰期。在这一年，从保存的材料看，他至少做了7次调查，不仅写了7个调查研究材料，而且还写了《反对本本主义》一文，对调查研究的重要性作了理论上的精辟论述。《长冈乡调查》是这一系列调查的继续，再次阐发了要重视调查研究的思想。他说：我们提出了从扩大红军到修桥筑路的任务，怎样动员群众去实行这些任务呢？“这个问题的解决，不是脑子里头想得出来的，这依靠于从动员群众执行各种任务中去收集各种新鲜的具体的经验，去发扬这些经验”。（《毛泽东文集》第1卷，第276页。）这就是调查研究。这是他在《反对本本主义》中讲的“你对于那个问题不能解决吗？那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决办法了”（《毛泽东选集》第2版第1卷第110页。）的思想的具体化。

关于民主建政思想。中华苏维埃共和国成立，意味着中国共产党在这个区域内成为执政党，也意味着要在这个区域内要实行民主政治建设。毛泽东担任执行委员会和人民委员会主席。按照今天说法，就是国家主席兼政府总理。他在1932年宁都会议前主要是随军指挥作战，在此后则主要担任政府工作。如何实行民主建政，是他思考和关注的重点。因为古田会议决议对于如何建党建军的若干重大问题已经有了比较明确的认识，中华苏维埃共和国成立后，如何建政就是一个新课题。尽管制定有“宪法大纲”，但有一些内容和要求或不完全符合苏区实际情况，或比较原则、抽象，难以贯彻实施。《长冈乡调查》有20个具体内容，归纳起来为民主建政的方方面面。属于政治建设的有：政治区划、工人成分和贫农团组织、代表会议制度、乡苏维埃政府机构、村苏乡苏选举、地方部队情况；属于经济建设的有：劳动力的调剂与合作社运动、推销公债、群众生活状况；属于社会建设的有：文化教育、卫生运动、社会救济、妇女儿童、宣传队和革命竞赛等。毛泽东通过这诸多方面的调查，了解到长冈乡“有许多好的创造”，如乡苏维埃下的许多委员会“使苏维埃联结了更广大的群众，这是苏维埃工作发展到高度时的很好的创造”，对他们若干项主要工作的概略总结，“已足使我们郑重地称赞他们的工作为‘苏维埃工作的模范’”。（《毛泽东文集》第1卷，第283页、290页、277页。）

关于群众路线思想。上个月在福建上杭纪念《才溪乡调查》80周年理论研讨会上，我讲过：通过对毛泽东农村调查的研究，得到一个很大的理论收获，认为做调查研究的过程本身就是深入群众、走群众路线的过程。这两个过程本身就是同一个过程。因为它们的对象是一个，调查研究的对象是群众，群众路线的对象也是群众。之所以往往被看做两个问题，是因为它们提出的角度和要说明的内容不同，调查研究是从认识论上讲的，群众路线是从唯物史观上讲的。所以，在我看来，无论才溪乡调查还是长冈乡调查，都是毛泽东群众路线思想的生动体现。群众路线思想，从工作方法上说，是深入群众、了解情况，即从群众中来到群众中去；从思想实质来说，则是真心实意地为群众谋利益。长冈乡的工作在这两个方面都是做得很好的。就工作方法层面说，毛泽东认为，“长冈乡工作的特点，在于用全力去动员群众，用极大的耐心去说服群众，结果能完全实现他们的任务”，“他们的工作收得了很大的成效”。（《毛泽东文集》第1卷，第304页、277页。）就思想核心层面来说，毛泽东认为，“长冈乡是在最具体最实际地解决群众中的每一个困难问题”，（《毛泽东文集》第1卷，第312页。）如他在二苏大报告中所列举的盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题等等群众的一切问题。从而得到了群众的积极拥护，群众称赞说“红军共产党什么都想到了！”“政府工作人员真正顾乐（爱惜的意思）我们！”。（《毛泽东文集》第1卷，第310页。）由此，毛泽东提升到理论上指出：“苏维埃是群众生活的组织者，只有苏维埃用尽它的一切努力解决了群众的问题，切切实实改良了群众的生活，取得了群众对于苏维埃的信仰，才能动员广大群众加入红军，帮助战争，为粉碎敌人的‘围剿’而斗争。”（《毛泽东文集》第1卷，第298页。）长冈乡干部是群众路线工作的模范，毛泽东的群众路线思想也由此得到进一步升华，为后来的理论概括奠定了坚实深厚的实践基础。

说长冈乡调查是调查研究、民主建政和群众路线思想的三位一体，其内涵是：毛泽东在长冈乡的工作方法是调查研究；调查的内容是民主建政；所要达到的目的即解决的问题是苏维埃政府要真心实意地为群众谋利益，成为群众生产和生活的组织者，从而使群众真心实意地拥护共产党和苏维埃政府。