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日本宣布无条件投降69周年之际国际法专家称

重温日本投降历史具有重大现实意义

2014年08月15日16:48   来源:法制日报

原标题:重温日本投降历史具有重大现实意义

正义之战

在向全国广播《停战诏书》之前,1945年8月14日,日本天皇裕仁已经向议会宣布接受波茨坦公告。

“日本投降分两个阶段,第一阶段是日本天皇颁布停战诏书,第二个阶段是签署投降书。停战诏书已经意味着事实上的停战。”管建强告诉记者。

一个无法跳过的背景是,1945年7月26日,中、美、英三国在德国柏林西南的波茨坦发表《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》。

这份共有13条内容的公告表示,三国强大的武装力量将在所有联合国家支援下,继续对日作战直至其停止抵抗为止,并警告日本如不立即宣布无条件投降,即将如德国一样迅速完全毁灭。

公告要求战后根除日本军国主义,惩办战争罪犯,取消日本的军事工业等。

公告重申了《中美英三国开罗宣言》精神,规定开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及同盟国所决定之其他小岛之内,并确定解除日本军队的武装,对日本的指定地点实施占领,一旦达到本公告提出的各项目标并建立了能表达日本人民的意志、倾向和平的负责任的政府后,同盟国便当即撤走全部占领军。

“看到这么一个公告以后,日本一开始还是抵触的,但在各方面的压力之下,他们不得不开始收拾残局。”管建强说。

而影响日本作出最后决断的,还有一个“天皇存废”的问题。

1945年8月10日,东京广播播放了一则消息:“……日本政府准备接受中美英三国政府于1945年7月26日在波茨坦所发表其后经苏联政府赞成之联合宣言所列举之条款,而附以一项谅解曰:上述宣言并不包含任何要求有损天皇陛下为至高统治者之皇权。此一谅解如获保证,且切望关于此事之明确表示,迅速获致。”

管建强介绍,就在这一天,日本通过中立国瑞士的外交部向中、美、英、苏四大同盟国询问波茨坦公告的内涵。“波茨坦公告没有明确天皇的法律地位,他们询问,战后仍然保留天皇原来的特权,我们是这么理解的,对不对?”

四大国没有给出完全肯定的回答,而是提出“日本须同意允许各同盟国之统帅经由日本天皇统治日本”。日本得此允诺,军事行动停止。

“这意味着最终还是保留了日本国主权的。所以我们说这场反法西斯战争是一场正义的战争。它改变了以往传统战争法的规则,对于发动侵略战争的国家,我们并不从国际法的主体资格上把日本消灭,仍然承认它是一个国家。”管建强分析,如果按照传统国际法来处理日本国承担的国家责任,那么日本的主权国家地位就没有了。

无条件投降

即便在制裁上给予了十分宽大的处理,但数十年来,仍然有人不断地在否定和歪曲着历史。

“开罗宣言中要求日本投降,波茨坦公告中没有这么提,而是说日本要命令它的军队投降。一些人就开始歪曲,说1945年投降的是日本军队,而非日本天皇和政府。”管建强说。

他认为这样的说法十分荒谬:“波茨坦公告中虽无直接提及,但是提出了‘开罗宣言之条件必将实施’,而开罗宣言里面已经明确了要求投降的是日本国;另一方面,在正式投降时,签字者也代表了日本天皇,在给中国的投降书中,日本还明确说了‘我们已经向同盟国做出了无条件投降’。”

管建强分析,一些人之所以如此歪曲,有两个目的:“一是军队投降,意味着只能审判军人,不能审判政府官员;第二点更重要,军队投降,政府没有投降,所以我们拥有修宪的权力。”

1947年,日本颁布施行《日本国宪法》,该宪法奉行的原则是放弃战争、不维持武力、不拥有宣战权,故而又被称为《和平宪法》。

今年7月1日,日本执政的自民、公明两党决定修改宪法解释,解禁集体自卫权,即使自身未受到攻击,日本也可以为阻止针对他国的攻击而行使武力。这意味着该国持续60年的和平主义政策作出历史性调整。

中国外交部表示,日本的这一举动,使人们不能不质疑其是否要改变战后长期坚持的和平发展道路。

管建强认为,在这种形势下,很有必要回顾日本的无条件投降历史。“此刻重温投降历史,重新审视波茨坦公告精神,对更好维护东亚和平稳定具有重大现实意义。”(范传贵)


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(责编:杨丽娜、程宏毅)
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