记福建解放初期的方毅同志

（《福建党史月刊》授权中国共产党新闻网独家发布，请勿转载）

久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家，我国对外经济战线、科技战线的杰出领导人，中共第十一届、第十二届中央政治局委员、国务院原副总理、中国人民政治协商会议第七届全国委员会副主席方毅同志，1916年2月26日出生于厦门市一个城市贫民家庭，少年时期即开始信仰共产主义，1930年1月加入共青团，翌年转为中共党员。在此后60多年的革命生涯中，他忠于党、忠于人民，对共产主义理想矢志不渝，把自己的毕生精力献给了人民解放、民族独立和社会主义现代化建设的伟大事业。方毅同志是福建人民的好儿子。福建解放初期，他作为中共福建省委、福建省人民政府的主要领导成员之一，为福建国民经济的恢复和发展做了大量卓有成效的工作，作出了不可磨灭的贡献。谨以此文纪念方毅同志诞辰100周年。

一

1949年5月23日，中共中央军委向中共中央华东局和第三野战军发出了提早进军福建的命令。命令指出：“应当迅速准备提早入闽，争取于六、七两月内占领福州、泉州、漳州及其他要点，并准备相机夺取厦门。”据此，中共中央华东局和第三野战军开始了解放福建、经营福建的准备工作。6月19日，中共中央批准以张鼎丞等12人组成新的中共福建省委，方毅同志任省委委员、省委财经委员会书记。7月上旬，三野十兵团15万大军和南下干部5000余人在张鼎丞、叶飞率领下，向福建进军。方毅同志在阔别福建15年之后，再次踏上了八闽故乡的大地。同月下旬，新的中共福建省委到达闽北建瓯，并正式确立了以张鼎丞为书记的中共福建省委的集中统一领导。8月17日，福建省会福州市解放。20日，张鼎丞、方毅等率省级机关进入福州。24日，奉中国人民革命军事委员会及中国人民解放军总部命令，福建省人民政府正式成立，张鼎丞任主席，叶飞、方毅任副主席。翌日，中国人民银行福建省行成立，方毅同志兼任行长。9月，方毅同志又兼任福建省人民政府财政厅厅长。从此，方毅同志担负起具体领导福建全省财政经济工作的重任。

解放初期的福建，国民党留下的是一个满目疮痍、民穷财尽的破烂摊子，全省广大城乡百业凋零、物资匮乏、工人失业、农民破产，而且与福建隔海相望的台湾和沿海的金门、马祖等岛屿仍为蒋介石国民党军队所盘踞，出海口被其封锁；福州等大中城市多次遭到国民党军队飞机的轰炸；全省城乡尚有大批土匪和国民党特务未被肃清，陆上交通和内河航道被严重破坏，阻碍了城乡物资的交流，严重影响了生产的恢复和发展。同时，福建的粮食历来就不能自给；工业的比重很低，生产总值仅占工农业生产总值的1%。而人民政府在生产尚待恢复、财源未及通达的情况下，还要解决好军队（包括支前民工）、干部、公教人员（包括留用的旧政权工作人员）的吃饭问题和军政开支费用问题。福建的财政经济处于严重的危机之中。

在这种严重的困难局面下，方毅同志对于解决财经困难，信心坚定，认识清醒，措施有力，充分表现了他出色的领导才能。

1949年12月，方毅同志在中共福建省委第一次扩大会议上作财经工作报告时告诫同志们，面对福建当前的财经困难要树立起必胜的信心。他举例说，1947年国民党军队对解放区实行重点进攻时，山东解放区遇到的财经困难，比福建当前的困难更为严重。但在党的正确领导下，依靠党、政、军、民的团结奋斗，仍然渡过了难关，取得了胜利。因此，当前任何对于困难的忧虑和悲观，都是没有根据的，都是不对的。他指出，福建既有大量的水力资源可以发电，也有储量不少的矿藏可供开采利用，森林资源在全国占有重要位置，还有丰富的山海特产等等，所以福建财经困难的局面只是暂时的，是可以迅速克服的；福建经济建设的前景是光明的，大有希望的。他认为，尽管1950年福建财政将有亏空，但1951年就可以达到财政收支的平衡。方毅同志的报告，大大鼓舞了从事财经工作以及缺乏经济工作经验的同志们对于迅速克服财经困难的信心。

方毅同志对摆脱福建解放初期的财经困难胸有成竹。他认为，领导财经工作“必须善于从复杂的事物中，抓住中心环节”。在解放的初期，“如果财政收入上不能解决问题，其他一切工作均无从谈起，所以必须大力突击税收和征粮工作，使前后方获得必要的供给，保障战争的顺利进行。在财政问题获得初步解决之后，如果不能迅速解决城乡、内外交流的商业问题，将使以特产为主要输出的福建经济停滞起来，就成一潭死水，广大人民生活（如闽江沿岸依靠木材为生者百万人以上）陷于非常严重的地步”。因此，中共福建省委进入刚解放的省城福州后不久，方毅同志就代表省委提出，福建全党尤其是财经工作干部要把掌握税源和征粮工作作为中心任务。他要求同志们注意工作方法，“抓住中心环节，又要善于将之与其他工作有机结合起来，特别是与当前最主要的运动结合起来”。例如将征粮与剿匪、税收与召集各界人民代表会议等工作互相结合起来，反复实践，取得经验，然后推动全局，力争迅速摆脱困难，从而进一步迈开经济建设的步伐。在方毅同志的具体领导下，1950年福建全省在税收工作上，“上级分配任务为3.131亿元，完成数目共4.260亿元，超过任务36%”。在征粮工作上，尽管福建解放较晚，1949年的秋粮征收实际上到1950年春季才正式开始征收，加上支前紧迫、新区情况不熟等，但仍完成了全年征粮任务的97.80%。

方毅同志善于将不利因素转化为有利因素。解放初期，福建没有铁路，而且出海口被盘踞在沿海岛屿的国民党军队所封锁，严重影响了各种物资的输出和输入。但方毅同志认为，出海口被封锁，则迫使我们加强内地公路和内河航路的整治和管理，努力恢复和发展内地交通，使坏事变好事。因此，方毅同志十分重视内地交通的恢复工作。在他的具体领导下，1950年，全省“支用公款1700余亿（注：旧人民币），出动劳动力约600万工”，修建了分水关到南平、建瓯到福州、福州到厦门三大公路干线；还测量了闽江航道，设置了航行标志，炸除了一部分险滩，清理疏通了航道。福建内地水陆交通的建设、整治和恢复，同时具有支前、国防和恢复经济三个方面的意义，特别是促进了全省范围内的物资交流，推动福建内地出现了经济繁荣的向好趋势。

1950年，经过福建全党和各级政府的努力，在短时间内就克服了重重困难，提前扭转了严重的财经危机的局面，出现了财政收支平衡、物价稳定、经济开始恢复的新局面。其中方毅同志功不可没。