刘彦昌
对违反纪律的党员，必须严办
对那些对党不忠实的党员，陈云态度非常明确：一定要严格处理，决不姑息迁就。“共产党员必须言行一致，这是党规定的”。违反了这一条，就是违犯党的纪律，那就必须接受党的纪律的制裁。对因各种原因对党隐瞒的党员，主要应由对党隐瞒的人自己负责。提倡主动自纠，如果党员隐瞒后来被发现，就要经过更详细更严格的考察。特别是“有些人对党一次两次假话，经过教育不加改正，反而假话越说越多，越说越大。这样的人，不管你口里讲得如何革命，不管你过去有多大的功劳，应该立即开除出党，没有价钱可还”。（《陈云文选》第1卷，第201页。）
要确保党员对党忠诚，首先需要正视各种复杂状况，态度要务实、坚决。所以，改革开
放初期，针对一些党员领导干部背离党的宗旨的行为，陈云明确表示，“该办的不要讲情面”，“必须严办”，“阻力再大也必须办”。（《陈云传》下卷，中央文献出版社2005年版，第1723、1725页。）这里的“严办”，既包括治理态度的严肃，也包括治理思路的严密。陈云的这些观点，应该是中国共产党从严治党思想的典范，对我们今天贯彻全面从严治党的战略要求也极具启迪价值。
在党长期执政背景下，党员的“假忠诚”问题开始突出，识别真假忠诚成了一个很现实的问题。一些党员干部对共产党的执政地位，他们是思想上拥护，但行动中不维护。从本质上说，这是一种假忠诚。这种党员干部对党的危害更深。因此，陈云在1971年就指出，党员对党不忠，“有公开的，有搞两面派阴谋的，但是更危险的是后一种”。（《陈云传》下卷，第1394页。）目前我们党的党员队伍参差不齐，有大量的先进分子，他们忠诚于党。同时也有不少党员的政治觉悟比较淡薄，对党的忠诚度不高。陈云对此早有认识，他强调，只有“忠心为共产主义坚持奋斗”者，才是真忠诚。
区别对待，实行不同党员不同要求，是陈云处理这类问题的原则。对党员干部要通过经常性的党性教育，结合社会主义核心价值观的培育，不断强化道德意识，形成强大的心理导向，让那些对党讲了假话、言不由衷的党员感到“心亏”，从而使他们能够自觉改正自己的错误，然后，觉得“对党没有一点亏心的事了，痛快了”。（《陈云文选》第1卷，第199页。）对那些假话越说越多，越说越大，作假成性的党员，就应该毫不犹豫地清除出党。对那些党性缺乏的党员，也要按照党章有关规定办理，不能迁就变通。其实，党员的忠诚和从严治党是一种互动关系。也就是说，一方面忠诚是全面从严治党的“牛鼻子”，离开了忠诚，全面从严治党就难以真正落实到位。另一方面，全面从严治党是解决党员对党忠诚的基本路径，离开了从严治党的支撑，一些对党口是心非的行为得不到应有惩处，那些缺乏党员意识的“普通人”党员得不到改造，就无法确保忠诚。如果长此以往，不下决心清除，就会陷入“破窗理论”的窘境，诱使另外一些党员也群起效仿。这对党的伤害将是致命的。因此，要改变观念，在清除不合格党员方面敢于亮剑。陈云在急需壮大党的力量的战争年代，尚且能够强调“党员的质量重于数量”（《陈云文选》第1卷，第206页。），今天，我们更不应该有什么顾虑。
延安时期，解决党员对党忠诚的问题，主是要靠组织、靠教育。陈云早在1939年就指出，“充分发动群众是开展一切工作的关键”。（《陈云文选》第1卷，第162页。） 这个工作方法对于我们现今开展党的教育活动仍有指导意义。从理论上讲，因为处于执政地位，执政党的自身建设，已经不再只是党内的事情，它关系到广大群众生活水平的提高乃至国家的生死存亡。只有这样，才能从根本上解决党员中存在的意识淡薄的问题。党员意识增强了，党员对党的忠诚问题也就不难解决了。
(本文为国家社会科学基金项目“科学发展观视域下党建理论创新规律研究”的阶段性研究成果，项目编号为12BDJ027）
〔作者刘彦昌，宁波市委党校教授，浙江宁波315012〕
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