1938年10月，八路军山东抗日游击队第三、四、八支队负责人韩明柱、姚仲明、霍士廉、廖容标、马耀南、张文通（从左至右）合影。
1938年底，八路军山东纵队第三支队成立，统一指挥山东境内共产党领导的武装力量。
1939年春，第三支队粉碎了日军对小清河南部地区的围攻。1940年2月，该部派出主力部队进入博兴、高苑地区活动，粉碎了日军对博兴、广饶、临淄地区的“扫荡”，清河抗日根据地得到了巩固发展。8月29日，根据山东纵队的命令，三支队改编成第三旅，下辖三个团，旅部直辖一个特务营。
1941年1月，中共山东分局决定成立中共清河区委，统一领导根据地军民的抗日斗争。1941年秋，中共清河区党委、八路军山东纵队第三旅初步开辟了位于沿海地区的垦区，后成立中共垦区地委，同年10月成立垦区行政督察专员公署，辖垦利、利津、沾化、滨县等县。1942年2月，山东纵队所属部队化为地方军，由八路军115师统一指挥全山东的部队。据此，山东纵队三旅奉命改编为八路军山东清河军区。
1941年至1943年，清河区军民粉碎了日伪军发动的多次“扫荡”和“蚕食”，根据地军民与日寇进行了艰苦的斗争。1942年5月，日伪对冀中平原抗日根据地进行大“扫荡”后，又集中兵力多次“扫荡”八路军冀鲁边区、清河平原抗日根据地。6月，日伪集中两万多人对冀鲁边区展开大规模“扫荡”；8月，日伪7000多人分两路“扫荡”清河区的沾化、利津和垦区根据地；10月，日伪军7000多人又分4路“扫荡”清河区的清水泊根据地。
1943年初，敌人又集中济南、张店、潍县、惠民等地日伪军1.2万余人，先后对清河、冀鲁边区抗日根据地进行“拉网合围”。1月10日，日伪军7000余人合围位于小清河以北的八路军清河军区驻地———广饶县的北隋一带。清河军区立即转向敌后，摆脱了合围。
日伪军扑空后，疯狂地进行“清剿”。与此同时，2000余敌人分多路奔袭合围利津县的永安镇。利津县独立营就地坚持斗争。14日夜，合围北隋和永安镇的敌人大部乘车扑向高苑，合围清西军分区部队，驻张店日伪军出动1500余人进行配合。清西军分区部队于15日凌晨2时分散跳出合围圈。为配合清西军分区部队突围，清河区各部队于外线广泛展开破袭战，有力地钳制了敌人。
日伪合围清西后，大部退集于津浦路沿线，准备合围冀鲁边区。1月17日，日军8000余人、伪军4000余人突然对冀鲁边区抗日根据地实行“拉网合围”大“扫荡”，企图彻底控制津浦路东侧地区。日伪军“扫荡”的中心是冀鲁边第二军分区。敌人首先在平原、临邑、陵县间三角地区内组织了第一次合围，第二军分区独立第3营、平禹县大队及部分区中队遭到合围。被围部队采用高度分散隐蔽战术突出合围圈，并在外线打击敌人。日伪军合围扑空后立即进行反复“清剿”。
23日，日伪军在禹城、济阳、临邑间三角地区内组织了第二次合围。第二地委、专署、军分区等机关1000多人，采取集中兵力猛击一面战术，迅速突出合围圈。25日，日伪军又在陵县、临邑、商河、德乎4县间菱形地区内组织了第三次合围。与此同时，日伪军对第一、第三军分区的部队进行反复合围，八路军主力部队均摆脱了敌人。
此后，在中共的领导下，根据地军民先后粉碎了多次敌军万人以上的“扫荡”和“治安强化”运动，钳制、消灭了大量日伪军，为保卫边区人民的生产、生活和争取全国抗战胜利作出了重大贡献。（贾晓明）
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