中国共产党第二次全国代表大会【4】

党的历史上第一部正式党章诞生

二大讨论通过了党的历史上第一部正式党章——《中国共产党章程》。这部党章遵循马克思主义建党学说基本原理，借鉴俄国党的建设的基本经验，以及中国共产党一年来工作的初步体会，规定了党内生活和党内关系的一系列原则。共分 6章 29条，分别为党员、组织、会议、纪律、经费、附则，其中心是建立严密的各级组织，加强党的纪律性，标志着我们党从此有了自己的最高行为规范。

关于“党员”，章程第一条规定：“本党党员无国籍性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”

关于“组织”，章程第四条规定：“各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组，每组公推一人为组长，隶属地方支部（如各组所在地尚无地方支部时，则由区执行委员会指定隶属邻近之支部或直隶区执行委员会；未有区执行委员会之地方，则直接受中央执行委员会之指挥监督）。”第七、第八条规定：“中央执行委员会由全国代表大会选举五人组织之，并选举候补委员三人，如委员离职时，得以候补委员代理之。 ”“中央执行委员会任期一年，区及地方执行委员会任期均半年，组长任期不定，但均得连选连任；干部人员由地方执行委员会随时任免之。”

关于“会议”，章程第十一条规定：“各组，每星期由组长召集会议一次；各干［支］部每月召集全体党员或组长会议一次；各地方由执行委员会每月召集各干部会议一次；每半年召集本地方全体党员或组长会议一次；各区，每半年由执行委员会定期召集本区代表大会一次；全国代表大会每年由中央执行委员会定期召集一次。”

“纪律”是二大党章最有特色的部分，共有九条。第十七条规定：“全国代表大会为本党最高机关；在全国大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关。”

第十九条规定：“下级机关须完全执行上级机关之命令；不执行时，上级机关得取消或改组之。”

第二十五条规定：“凡党员有犯左列各项之一者，该地方执行委员会必须开除之：

（一）言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案；（二）无故联［连］续二次不到会；（三）欠缴党费三个月；（四）无故联［连］续四个星期不为本党服务；（五）经中央执行委员会命令其停止出席留党察看期满而不改悟；（六）泄漏本党秘密。”

关于“经费”，章程第二十六条规定：“党员月薪在五十元以内者，月缴党费一元；在五十元以外者，月缴党费按月薪十分之一计算；无月薪者及月薪不满二十元之工人，每月缴费二角；失业工人及在狱党员均免缴党费。”

关于“附则”，章程第二十八条规定：“本章程修改之权，属全国代表大会，解释之权属中央执行委员会。”［9］

二大通过的党章既包含比较具体和完善的实体性内容，又含有一些较具操作性的程序性规定。同时，二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》，进一步丰富了党章的内容，提高了党章的权威，增强了党章的作用。

二大党章和决议案对于指导党员言行，健全党内生活，特别是对于促进党的组织发展与巩固，提高党的战斗力，起到了积极的作用。［10］一了千明，一迷万惑。党章就是共产党人的“道”。紧紧扭住这个“道”，做到学而懂、学而信、学而用，就能抓住我们党发展壮大的根本，抓住领导革命建设改革的关键。