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1949年6月，朱德總司令來到北戴河，成為第一個在此療養的中共領導人。他非常喜歡這片海和山，后來幾乎每年都來，直到逝世前一年，他還對夫人說：“這座山很理想，我死了若能放在這個山上是最好啦。”
1952年，中組部療養院移交給中央辦公廳，改名為中直機關療養院，規定中直機關的干部一年有一周去北戴河休養的假期。1953年，中央決定夏天集體到北戴河辦公，在西山新建了房屋、道路和水塔，又對新老房屋進行了編號，新蓋的1號樓是毛澤東居住，周恩來住的德國牧師樓是27號樓，鄧小平住的老房子是16號樓。這標志著中央暑期辦公制度的形成。1960年，這裡又給毛澤東修建了95號樓。
從1953年到1965年，夏季的中央重要會議，幾乎都在這裡召開，“新華社北戴河電”這樣的字眼頻頻出現在報端，黨和國家的一些重大決策也不斷從北戴河誕生。這裡也因此成就了“夏都”之名。
1966年“文革”開始，很多領導人被打倒，中央暑期辦公制度也廢止了。
改革開放后，經濟大潮翻涌。1979年2月4日，《人民日報》在顯要位置發表了一條消息，“黨中央、國務院決定，北戴河休養區撥給旅游部門接待外賓使用”。當時，鄧小平做出這個決定，是迫切希望通過旅游業掙外匯。旅游首先得有房子，鄧小平曾在一個文件上批示：軍隊的療養所必須全部交出，一所都不得保留。到最后，除了毛澤東生前居住的“95號樓”，其他所有療養院都交了出去，分別組建為東山賓館、西山賓館和中海灘賓館。從此，北戴河神秘的中央暑期辦公地向老百姓敞開了大門，中外游客都可以住進原先領導人住的樓裡了。
到1984年，得到“平反”的老干部越來越多，他們在“文革”中歷經磨難，身體大多垮了，急需休養場所。在此情況下，北戴河的一些療養院陸續還給了中央各個單位。同年，中共中央、國務院正式恢復中央暑期辦公制度。
“夏都”的再次興起，最為海內外關注的，是在每次黨的全國代表大會之前，都會在此召開醞釀會議。比如，1987年暑期，中央領導、中央書記處成員和中央政治局部分委員，在北戴河海濱對十三大報告進行了討論修改﹔1997年暑期，十五大准備工作也在北戴河進行，文件起草班子在這裡匯總各方面建議，進行反復推敲。
此時的“夏都”，與以前有一個很大的不同，就是老百姓開始和領導人共享這片避暑勝地，也留下了不少佳話。有一年，一位政治局常委隻帶了兩名工作人員，悄然進了一家小餐館吃飯，被老板認了出來。這位領導笑了笑，示意老板不要驚動大家，他和普通客人一樣吃完飯、結了賬，散步離去。
2003年，新一屆中央領導集體做了一個重要決定：取消暑期辦公制度。北戴河的“夏都”功能又一次中止了。在外界的感覺裡，如今北戴河的政治色彩越來越淡了。
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