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被根據地群眾親切地稱為“娃娃主席”
習仲勛對黨的群眾路線的理解，具體表現為他服務群眾的真實行動。擔任中共陝甘邊區特別委員會委員、特委軍委書記和團特委書記的習仲勛，以主要精力從事地方武裝和群眾工作，經過艱辛的工作，贏得了群眾的支持，使黨和紅軍有了自己的根據地。對於習仲勛這一時期的工作，王世泰於1997年4月曾撰文回憶說：“凡熟悉這段歷史的同志，都為仲勛同志扎實的工作作風、任勞任怨的品德、身先士卒的精神所感動，認為他是搞地方工作的一個典范，為照金根據地的民主政權建設，付出了心血，做出了貢獻。”
習仲勛出色的群眾工作與在群眾中的威望，也得到黨組織的高度肯定。1934年2月25日，中共紅四十二師黨委在南梁小河溝四合台村召開群眾大會，選舉成立了新的邊區臨時政權組織——陝甘邊區革命委員會，不滿21歲的習仲勛當選為革命委員會主席，被根據地群眾親切地稱為“娃娃主席”。1934年11月1日陝甘邊區工農兵代表大會在南梁荔園堡大廟內正式舉行，大會選舉產生了陝甘邊區蘇維埃政府領導成員，習仲勛當選為蘇維埃政府主席。
黨的干部戰士“要注意言行舉止，遵守群眾紀律”
習仲勛貫徹黨的群眾路線，還表現在真心實意關心群眾，愛護群眾，幫助群眾排憂解難。中共關中分委駐馬家堡時，農民馬團兒的妻子生小孩時發生難產，情況危急。習仲勛知道后，即派警衛員幫忙請來大夫，買了藥品，使嬰兒順利出生，母子平安。全家人感動得不知道說什麼好！還有一件事，在當地群眾中廣為傳頌。當時分委機關的馬匹飼養在馬家堡一位聾啞人的家中，房東大嫂嫌棄又聾又啞、老實憨厚的丈夫，鬧著要離婚。習仲勛了解這一情況后，一邊給這對夫婦做調解工作，一方面叮囑分委機關的飼養員：要注意言行舉止，遵守群眾紀律，以免影響房東夫妻關系。共產黨的分委書記這樣無微不至地關心群眾，真正做到了群眾利益無小事，深深地感動了駐地群眾，也贏得了群眾對黨的擁護！
習仲勛對於事關群眾切身利益的無論大事小事，都予以關心，經常教育干部戰士一刻也不脫離群眾，嚴守群眾紀律。1940年4月3日，在關中分區領導機關即將撤離馬家堡時，習仲勛專門致信陝甘寧邊區政府正副主席林伯渠和高自立。信中說：“由於關中生產條件的限制，同時又是戰爭環境，而部隊卻要急於生產，因此濫伐公樹甚至群眾私樹的事情便非常之多……這樣對關中的保護森林及整個經濟建設工作的影響，都是很大的。特請設法予以制止為盼。”
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