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在黨中央號召開展大生產運動期間，綏德地區同時進行了移民運動，並把它作為加強軍民團結、鞏固邊防的雙重戰略措施。為了更好地推動這項關乎當地群眾切身利益的工作，掌握實際情況，習仲勛上任綏德地委書記不久，就到綏德以西二十裡外的郝家橋村，進行了為期一個月的蹲點調查。在調查過程中，一方面幫助解決該村群眾的一些實際問題﹔另一方面，總結郝家橋村移民工作的經驗，在全區宣傳推廣，並根據調查報告制定了綏德地區移民工作方案。該方案在鼓勵群眾南下移民的同時，切實維護移民群眾的利益。如規定：無地、少地的移民開墾國有荒地，就取得對土地的所有權﹔開荒耕種三年免繳公糧﹔墾區政府千方百計解決移民的土地、住窯、糧食、農具等困難。在黨的移民政策的關心鼓勵下，一批批移民自願南下，使移民工作和大生產運動均取得了顯著成績。
“我們要具體人具體分析，不同事不同對待”
黨的群眾路線的貫徹執行，並不是死板教條主義，而是要根據實際情況，靈活地運用黨的政策，最大程度地團結最廣大的群眾，形成強大的人民陣線。
習仲勛擔任中共關中分委書記期間，正值國共合作之始，為了正確貫徹黨的全面抗戰的方針政策，維護關中分區民主政權和各項工作的有序開展，他在堅持原則的前提下，適應形勢的要求，靈活機動地運用政策，開展各階層的群眾團結工作。
如對地方知名人士，習仲勛特別注意團結他們，發揮他們在地方群眾中的威望，為抗戰做工作：先后將赤水縣的士紳景玉田安排到縣政府任財政科長﹔新正縣的老中醫、旬邑縣的蕭芝保被聘為關中分區參議員﹔甚至對地主、對在國民黨政府和軍隊供職的人員及其家屬，他說服黨內同志看人要用發展的眼光。蔣德寬是關中分區的一位頗有勢力的財主，對抗日工作比較熱心。但有些同志認為他靠不住，不願意與他接觸。習仲勛就教育大家：“事物是發展的，人的思想也是變化的。我們要具體人具體分析，不同事不同對待。蔣德寬雖然是地主，但他支持兒子當紅軍，又在物質上積極幫助我們抗日，像這樣的地主就應當團結爭取他們。”經過他的解釋，才逐漸打消了人們的顧慮。
（作者為中央黨校教授、博導）
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