群眾路線——從毛澤東到黨的十八大

　　黨的十八大報告指出，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了理論准備。筆者認為，毛澤東關於群眾路線的思想，就是最重要的“理論准備”之一。從毛澤東到黨的十八大，群眾路線就像一條紅線，貫穿在黨的全部理論和實踐之中。在全黨開展群眾路線教育實踐活動之際，對這條紅線進行梳理是一件很有意義的事情。

　　一、毛澤東與群眾路線的創立

　　群眾路線是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的一個獨創性成果，毛澤東是我們黨實行這一結合、創立群眾路線的代表。

　　1948年，毛澤東在《對晉綏日報編輯人員的談話》中說：“我黨二十幾年來，天天做群眾工作，近十幾年來，天天講群眾路線。”[1](P1318)黨的群眾工作，是從毛澤東等一批先進分子在建黨時期開展工人運動、農民運動、學生運動，用馬克思主義宣傳群眾、組織群眾開始的，至此已有二十多年﹔毛澤東關於群眾路線的思想，就是在黨的群眾工作中形成和發展起來的，到這時也已經有了十幾年的歷史。

　　1927年，面對蓬勃興起的農民運動，毛澤東已經表現出鮮明的歷史唯物主義的立場和觀點。他熱烈地贊揚農民運動“乃是廣大的農民群眾起來完成他們的歷史使命”，[2](P15)一切革命的黨派和同志“都將在他們面前受他們的檢驗而決定棄取”。他認為正確的態度應該是“站在他們的前頭領導他們”，而不是“站在他們的后頭指手畫腳地批評他們”或“站在他們的對面反對他們”。[2](P13)創建人民軍隊和紅色政權后，毛澤東重視發動和組織群眾，反對單純軍事觀點，他在紅四軍第九次黨代會決議即古田會議決議中指出，紅軍是執行革命的政治任務的武裝集團，“是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，並幫助群眾建設革命政權才去打仗的”。[2](P86)毛澤東在領導革命戰爭的同時，開展調查研究，總結群眾工作經驗。1933年，在長岡鄉調查中，他研究了蘇維埃政權同群眾的關系問題，指出：“長岡鄉工作的特點，在於能用全力去動員群眾，用極大的耐心去說服群眾，結果能完全實現他們的任務”，[3](P304)他強調要“與群眾打成一片”，“團結千百萬群眾於蘇維埃的周圍”。[3](P277)1934年1月，毛澤東在第二次全國工農兵代表大會上作結論時，著重論述了“關心群眾生活，注意工作方法”的問題。他提出，“革命戰爭是群眾的戰爭，隻有動員群眾才能進行戰爭，隻有依靠群眾才能進行戰爭。”[2](P136)“一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。”[2](P137)真正的銅牆鐵壁是群眾，這是什麼力量也打不破的。

　　“在革命政府的周圍團結起千百萬群眾來，發展我們的革命戰爭，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國。”[2](P139)領導和組織群眾，還必須注意工作方法，要“反對官僚主義”，“採取實際的具體的工作方法”，要“拋棄命令主義”，“採取耐心說服的工作方法”。[2](P140)這篇講話中沒有用“群眾路線”這個概念，但已經包含了十分豐富的關於群眾路線的思想。它表明，毛澤東“十幾年來天天講群眾路線”的歷史實際上已經開始了。

　　延安時期是毛澤東群眾路線思想的成熟期。寫作於1938年的《論持久戰》，深刻地闡述了“兵民是勝利之本”，[4](P509)“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在於民眾之中”，[4](P511)隻要軍隊“和民眾打成一片，使軍隊在民眾眼睛中看成是自己的軍隊，這個軍隊便無敵於天下”。[4](P512)毛澤東1943年6月在延安整風中為黨中央寫的關於領導方法的決定（即《關於領導方法的若干問題》），明確提出並深入闡述了“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，他說：“這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之於行動，並在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”他把這一方法上升到哲學理論層面，指出“這就是馬克思主義的認識論”。[5](P899)他還明確指出了這一方法在黨的工作中的地位，強調這是“在我黨的一切實際工作中”[5](P899)都必須實行的方法，“這是基本的領導方法”。[5](P900)當年11月毛澤東在陝甘寧邊區勞動英雄大會上發表的《組織起來》的講話，生動地闡述了如何運用這一方法“把群眾力量組織起來”。[5](P930)1945年，在黨的七大政治報告《論聯合政府》中，毛澤東深入論述了我們黨“和人民群眾緊密地聯系在一起的作風”﹔[5](P1094)論述了“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾﹔一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發﹔向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性﹔這些就是我們的出發點”﹔[5](P1094-1095)提出了“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標准”。[5](P1096)至此，毛澤東的群眾路線思想已經成為十分完備的理論。黨的七大通過的黨章在規定把毛澤東思想作為自己一切工作的指針的同時，闡述了群眾路線的思想。雖然七大黨章中沒有“群眾路線”的提法，但劉少奇在七大關於修改黨章的報告中已明確地用“群眾路線”這個概念來做概括，他說：“在黨章的總綱上和條文上，都特別強調了黨的群眾路線，這也是這次修改黨章的一個特點。”[6](P397)“毛澤東同志屢次指示我們，在一切工作中要採取群眾路線。他在向這次大會的報告中，又以極懇切的詞語指示我們，要根據群眾路線去進行工作。”[6](P398)劉少奇的報告還指出了群眾路線的重要地位：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。”[6](P397)這表明，黨的七大在確立毛澤東思想的指導地位的同時，確立了黨的群眾路線。毛澤東是群眾路線的創立者。