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劉華清情系南沙 

鄭立柱

2014年05月19日13:26   來源:《黨史博覽》

在劉華清的革命歷程中,與海軍有著不解之緣:1951年任第一海軍學校副校長兼副政委,1954年赴蘇聯海軍指揮學院學習,1955年被授予海軍少將軍銜,1958年后歷任海軍北海艦隊副司令員兼旅順基地司令員、國防部第七研究院院長等職,1966年任海軍副參謀長,1982年任海軍司令員、海軍黨委副書記……作為一名在海軍中任職多年的開國將軍,劉華清一直為收復南沙群島殫精竭慮,祖國最南端的南沙有著他太多的情感與牽挂!

直陳收復南沙之策

早在“文革”期間,劉華清就曾向上級領導建議:抓住有利時機,收復南沙。

1974年,海軍領導決定由時任海軍副參謀長的劉華清去西沙調研,以解決執行駐防守備任務的問題。經過一個多月的調研,劉華清寫出了《關於西沙巡防區需要解決的幾個問題的報告》,得到了中央軍委和海軍黨委的高度贊譽,對西沙群島的防衛和建設起到了很好的作用。

在西沙群島調研期間,劉華清也在思考另一個問題:如何盡快收復南沙被侵佔的島礁?

南沙群島同西沙群島、東沙群島、中沙群島一樣,自古以來就是中國的領土。這不僅有大量史料、文獻、地圖和文物可以証明,而且也為世界上的許多國家和廣泛的國際輿論所承認。這本來是沒有任何異議的。1956年,南越西貢政權派兵侵犯中國南沙群島。當年越南民主共和國(即北越)外交部副部長雍文謙接見中國駐越大使館臨時代辦李志民,曾鄭重表示:“根據越南方面資料,從歷史上看,西沙群島和南沙群島屬於中國領土。”1958年9月4日,中華人民共和國政府發表聲明,宣布中華人民共和國的領海寬度為12海裡,並且明確指出:“這項規定適用於中華人民共和國的一切領土,包括……東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬於中國的島嶼。”同年9月14日,越南民主共和國總理范文同照會中國國務院總理周恩來,鄭重聲明:“越南民主共和國政府承認和贊同中華人民共和國政府1958年9月4日關於領海決定的聲明”,“越南民主共和國政府尊重這一決定”。1973年9月,南越又非法宣布將南沙群島中的11個島嶼劃歸南越管轄。中國外交部於1974年1月11日提出強烈抗議,而南越卻變本加厲,又先后侵佔南沙群島的南子島、敦謙沙洲、景宏島、南威島、安波沙洲等,嚴重侵犯中國領土主權。這時北越和美國的“巴黎和談”取得明顯的進展,越南北方軍隊和越南南方民族解放陣線人民武裝也在協同作戰,南越處於十分被動的境地。可以預見,越南南北方終將實現統一,這將對中國解決南沙問題帶來更為復雜的形勢。

基於上述情況,劉華清認為應該抓住當前這個有利機會,盡早解決南沙問題,否則后患無窮。因此,他向海軍首長談了自己的想法和建議,希望向上級反映,早下決心。可是,由於當時國內忙於“文革”,劉華清的意見沒有引起重視,一次收復南沙的有利時機被錯過了。此后,南沙局勢日趨復雜。統一后的越南政府出爾反爾,自食其言,背離它原來承認的西沙群島、南沙群島是中國領土的立場,聲稱南沙群島是越南的領土,並繼續擴大侵佔南沙群島的島嶼。菲律賓、馬來西亞等國,也先后派兵侵佔南沙島礁。時至今日,中國南沙群島中的絕大部分島礁已落入他國之手,甚至許多難以落腳的適淹礁,也成為各國繼續爭奪的對象。

1982年劉華清調任海軍司令員后,派考察船隊到南沙考察測量,查明越南、菲律賓、馬來西亞等國已經佔領了南沙許多島嶼,並在海灘島礁上建起了高腳屋。劉華清越發感到問題嚴重,於是向中央寫出建議報告:應去南沙礁灘,建立高腳屋,立足佔領,表明中國在南沙的存在。后來,在國際海洋法會議上,中國代表也建議在南沙建立海洋氣象預報台。劉華清抓住機會,用口頭和書面方式請示軍委領導,建議在永暑礁建立台站,得到批准。

1988年2月,時任中央軍委副秘書長的劉華清向當時的一位軍委副主席,匯報了南沙的斗爭問題和現狀。劉華清認為,保衛南沙,主要是海軍的任務。近些年,海軍多次派出艦艇、飛機前往南沙巡邏、訓練。1988年上半年,還將應聯合國的要求,完成在永暑礁建設海洋觀測站的任務。從軍事斗爭角度來看,我海軍兵力在數量和質量上都有較大優勢。不利條件是,我們遠離基地,防空、補給和守護島礁都不容易。不過,這些困難是完全可以克服的。劉華清的結論性意見是:為了維護國家海洋權益,無論從當前還是從長遠形勢看,都需要快速發展海軍和空軍裝備。

此外,劉華清還談到了在西沙修建機場的問題。他指出:鄧小平主席在1974年就講過,西沙機場一定要搞,那裡位置很重要,可以前伸到南沙,控制南沙。劉華清認為,現在機會來了,關鍵是拍板和落實。

劉華清的建議,得到了中央軍委領導的贊同。中央軍委領導表示:要表明南沙的領海主權是我們的﹔要在南沙加強我們的軍事存在﹔要加強巡邏,以顯示我們的國威、軍威。



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(責編:張湘憶、謝磊)
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