解放戰爭時期解放軍的被裝供應保障

軍鞋供應走向軍地結合、軍民結合

從土地革命戰爭到解放戰爭時期，軍鞋的供應一直是困擾解放軍被裝供應的一個難題。由於部隊常年徒步行軍作戰，機動距離遠，鞋的消耗量很大，按解放戰爭時期的供應標准，野戰軍每年人均6雙至8雙軍鞋，但這一標准隻能滿足部隊最基本的需要，如果軍鞋的質量不好，還需要臨時提高標准或自制部分草鞋補充。這一時期的軍鞋供應，除靠解放區少數制鞋廠組織生產外，主要依靠邊區政府將做鞋任務下達各縣，動員各村婦女制作軍鞋，支援前線。為了滿足作戰需要，各解放區採取了多種不同的方式籌措軍鞋，有力地支援了部隊。

1948年3月15日，冀東行政公署下發了《為保証軍需供給動員做軍鞋》的通令，動員群眾制作軍鞋，並在宣傳動員、任務分配、軍鞋標准、入庫時限等方面作了具體部署。一是要求各縣在對群眾進行宣傳動員時，要提出適合當地的宣傳口號，使群眾明白制作軍鞋保証供應是為了爭取徹底勝利。同時還要強調必須保質保量，按時完成軍鞋制作任務。二是在分配任務時，要認真研究討論，充分考慮人力物力財力的負擔，實事求是，因地制宜。三是制定了詳細的軍鞋制作標准。四是規定了入庫時限。要求各縣必須於當年7月底前完成軍鞋入庫，可以縣為單位保存，也可運送到專署或行署保存，物資動用必須經行署批准。為了充分調動群眾做軍鞋的積極性，通令還規定每做1雙軍鞋可以頂8個戰勤工日。為確保任務順利完成，專署和各縣區經常派人趕赴做鞋村戶進行檢查，對任務完成好的給予鼓勵表揚，發現問題及時批評糾正，較好地保証了軍鞋制作任務的完成。截至1948年7月，全區完成入庫軍鞋10萬雙的任務。

華東野戰軍在外線作戰期間，軍鞋籌措主要採取了以下辦法：一是依靠政府籌集。由野戰軍供給部門和當地政府商定數量，政府將軍鞋制作計劃分配給當地群眾，部隊按供給部門確定的分配數，按時就近領取。二是購買材料動員群眾縫制。供給機關將採購的布麻材料下發給各單位，再由各單位聯系駐地婦女趕做，並給予一定的報酬。三是必要時以部分糧食兌換少量軍鞋補充部隊。四是利用戰斗繳獲，搜集利用敵人遺留物資及庫存。五是市場購買。三縱、八縱在洛陽戰役后曾先后用繳獲的法幣購買了部分軍鞋。

軍鞋供應，是解放戰爭時期解放軍被裝保障的生動寫照。這一難點問題的較好解決，得益於軍委、總部對被裝工作的高度重視，得益於全體被裝供應人員的共同努力，得益於地方政府和人民群眾的大力支援，從一個側面反映了解放軍后勤保障方式走向軍地結合、軍民結合。