華北建政：為中央人民政府肇基

1948年9月26日，華北人民政府部分成員和工作人員在平山縣王子村合影。

前排左起第五為董必武，在華北人民政府委員會第一次會議上當選為政府主席。中央人民政府的前身和雛形。華北臨時人民代表大會：全國人民代表大會的前奏。華北人民政府依據新民主主義理論，將人民代表大會制運用於實踐，所選代表來自不同的區域、黨派、階層、行業、民族，具有廣泛民意。1948年8月7日至19日召開的華北臨時人民代表大會，婦女代表48人，佔總數8.86%，職工代表35人，佔總數6.64%，商會代表31人，佔總數5.42%，回民代表7人，佔總數1.29%，文化界代表14人，佔總數2.58%，社會賢達代表53人，佔總數9.78%，開明紳士代表5人，佔總數0.92%，新式富農代表3人，佔總數0.55%，民主人士代表1人，佔總數0.18%，等等。

華北人民政府布告（1948年11月1日）合並華北銀行、北海銀行、西北農民銀行為中國人民銀行。

中共中央1948年9月政治局會議決定：由華北人民政府“將華北、華東和西北三區的經濟、財政、貿易、金融、交通和軍事工業的領導和管理工作統一起來。”1948年10月，華北財經委員會成立。11月，華北人民政府發布《關於成立中國人民銀行發行統一貨幣的命令》，決定將華北銀行、北海銀行、西北農民銀行合並為中國人民銀行。之后，以原華北銀行為總行的中國人民銀行成立，該銀行新幣成為華北、華東、西北三區的本位貨幣。1948年12月6日的《人民日報》報道華北人民政府成立中國人民銀行，統一發行本位貨幣。

民主建政：新民主主義政權的基礎

1948年12月，華北人民政府發布《華北區村縣人民政權組織條例(草案)》，要求各地嚴格按照民主程序建政，即先由村、縣全體選民選舉出村、縣人民代表會議，再由村、縣人民代表會議選舉產生村、縣政府委員會，其中村、縣人民代表會議對上級政府和村、縣選民負責，村、縣政府委員會對上級政府和同級人民代表大會負責。華北人民政府的基層政權建設卓有成就，到新中國成立前，很多地方已經召開過一次人民（或各屆）代表會議，並在此基礎上選舉產生了政府委員會。

1949年10月27日，中央人民政府主席毛澤東關於撤銷華北人民政府的命令

1949年4月9日，《人民日報》發表了《向官僚主義分子作斗爭》的社論號召軍民反對官僚主義。4月20日，華北局又下發了《中共中央華北局關於檢查官僚主義作風及墮落腐化思想的指示》強調與官僚主義作風斗爭的意義，指出，黨內出現的鬧排場，講享受，脫離人民，不關心人民疾苦甚至對工人及其他勞動人民擺架子的惡劣現象，“如不迅速嚴格糾正，就將使我們的部分干部甚至部分組織嚴重脫離群眾，就將損害我們黨的戰斗性與純潔性，並引起這部分同志走上蛻化道路的危險。”

1947年11月，石家庄解放。1948年5月，中共中央和解放軍總部移駐河北省平山縣西柏坡村。華北地區的戰略形勢為中國共產黨開展新中國政權建設實踐提供了基本條件。