1958年的“教育革命”

“將來勢必每個縣有一所大學”

除了那些並非大學的紅專大學外，1958年高等學校在數量上確實來了一個大躍進。

這年3月，中央文教小組組長、中共中央宣傳部部長陸定一在中共江蘇省委召開的民辦農業中學座談會上指出：“要開始打算每個專區辦幾個大學。有人提出民辦大學，志氣很好，一個專區幾百萬人，為什麼不能辦？每個專區有幾百萬人口，沒有高等學校算什麼樣子？我看要辦幾個好。”他還說，辦大學不要那麼害怕，我來破除一下迷信。我在交大讀過書，現在交大了不起吧，有50多年的歷史。那時還請了幾個外國人來教書。其實就請了幾個助教。所以，辦大學沒有什麼了不起，辦辦就會辦成了。各個專區都需要考慮這個問題，現在不考慮，將來要被動。

在4月召開的全國教育工作會議上，陸定一又談到了大辦大學的問題。他說，15年把高等教育普及起來，起先每個省辦幾個高等學校，以后每個專區都辦幾個高等學校，再以后，每個縣、每個鄉，凡是有條件的都辦起來。辦高等學校沒有什麼神秘，不要害怕。辦高等學校，要有教授，不要去請那些名角，可以請些有相當程度的年輕人來教。南京有一批高中畢業生，請了個講師，就辦起半工半讀的民辦大學來了。河南有個合作社，有一批高中畢業生，依靠水利局的干部，就辦了一所民辦水利學院。這些新事物，我們要去研究推廣。

同年6月，劉少奇在給全國教育工作會議的指示中，也專門講到了這個問題，他指出：“縣辦大學，將來勢必每個縣有一所大學，准備十年達到這個目的。現在是否給每個縣派一個、兩個或幾個大學生，這樣學校就可以辦起來了。世界上第一個辦大學的總不是大學生吧？現在有一個大學生，大學就應該好辦了。一個縣，既辦了大學就要辦高中，既辦了高中就要辦初中，既辦了初中就要普及小學。”

在這個敢想敢說敢干的“大躍進”年代，既然中央領導人都表示省、專（區）、縣都可以辦大學，並且15年要普及高等教育，一些地方乃聞風而動，大辦大學起來。從這年４月到５月底，據不完全統計，江蘇、廣東、吉林、湖南、福建、浙江、江西、河南、河北、黑龍江、陝西、遼寧、貴州、甘肅、湖北、山西、北京等17個省、市，新舉辦的大學、專科學校達130多所。

6月24日，《光明日報》在《打破迷信，在專區和縣大辦高等學校》的通欄標題下，介紹了各地籌建一大批高等學校情況，黑龍江僅合江地區就計劃籌辦16所高校，其中有工業大學、農業大學、農學院、水利學院、師范學院等。浙江計劃籌建29所高等學校，其中有綜合性的杭州大學，專門培養林業人才的浙江林學院，設在舟山漁場的浙江水產學院，以及浙江紡織專科學校、浙江第二師范學院和浙江第二醫學院等。江西計劃籌辦27所高校，其中包括江西大學、江西工學院、江西財經學院、江西水利學院、江西政法學院等。

黑龍江鶴崗市的鶴崗大學，就是這類新辦起的大學的一個典型。7月5日，《光明日報》報道說，中共八大二次會議期間，參加會議的中共鶴崗市委第一書記給市委寫信，介紹了大會提出的向文化革命和技術革命進軍的情況，認為要把籌辦鶴崗大學擺到議事日程。市委宣傳部隨即召開教育工作會議，“對某些教育干部對辦大學的神秘觀點以及迷信思想和自卑思想進行了嚴肅的批判”，在統一思想認識的基礎上，制訂了辦大學的方案，后又經過市委討論，決定鶴崗大學暫設採煤礦、地質、機電、化工、醫學、文學6個系的本科和專修科，修業期限本科5年、專修科3年，招收的對象除由廠礦企業、機關學校、群眾團體根據條件保送外，凡是中等專業學校、高中畢業的學生或具有同等學歷的社會青年都可以報考，計劃招收300人左右，其中工農成分應佔80%—90%。

鶴崗市委還決定由市委書記處一名書記擔任鶴崗大學的校長兼黨委書記，鶴崗礦務局干部處的副處長擔任教務處長，6個系的主任由有關單位的負責人擔任，例如文學系主任由市文教局長擔任，兩天之內騰出市第二招待所作校舍，桌椅板凳由各機關、廠礦企業支援。在辦大學的過程中，除了制作校牌時花了1元7角錢外，其他一個錢也沒有花。沒有教授就到哈爾濱的大學去求援借用，一般教師採取“大學生教大學生”“高年級教低年級”“專職教員和兼職教員”的辦法解決，從各機關選拔了7名大學生擔任專職教員，負責基礎課程的教學，專業課教師則由醫院的醫生和礦務局的工程師、化驗員、技師等擔任。如此這般，隻花了7天的時間，鶴崗大學就辦起來了。

同一天，《光明日報》為鶴崗大學的創辦配發了《專、縣辦大學的優越性》的社論，認為“專區、縣辦大學，是人類歷史上從來沒有過的事。既然是新事，也就要用新的辦法——革命的辦法來辦”。“這類學校都是由地方以自力更生的革命英雄氣概辦起來的，並沒有向領導部門要教授，要設備。”其優越性在於：第一，黨委領導，政治挂帥，紅旗插得很鮮明。第二，學校面向地方，面向生產，辦學的目的非常明確。第三，多快好省，貫徹了勤儉辦學的原則。有的利用原有的高中、中級師范、中等專業學校，以“戴帽子”辦法創建起來，和原來的學校仍在一起，一套機構，一套人馬，一套校舍設備。第四，敢想敢做，不落陳規，富有創造性。

9月19日，中共中央、國務院發出《關於教育工作的指示》，提出應當大力發展中等教育和高等教育，爭取在15年左右的時間內，基本上做到使全國青年和成年，凡是有條件的和自願的，都可以受到高等教育。這個目標實際上是不可能實現的，但各地為了響應15年普及高等教育的號召，紛紛因陋就簡創辦各類大專院校。全國高等學校的數量，由1957年的200多所上升到1000余所，新辦高等學校800余所，在校學生人數比1957年增加三分之二。

這些新辦的大學，除一部分是省辦的外，大部分是專署和縣辦的，也有少數是廠礦辦的。這些學校主要是採取如下幾種辦法辦起的：一是中央和外省市幫助建立的一些骨干學校，比如內蒙古、新疆、貴州等新辦的高等學校﹔二是將原來一些高校的院系分設另建學校，例如廣東將華南工學院的化學系獨立成立化工學院，江蘇省將南京工學院的食品工業系獨立成立食品學院﹔三是將中等專業學校戴帽子，改設高等學校，這年新辦的高校不少屬於這種情況﹔四是將現有的高等學校設立分校﹔五是地方廠礦企業舉辦的高等學校﹔六是普通中學抽調教師擔任基礎課教師，籌建高等學校。

在“大躍進”中辦起的這些“大學”，其實多數是中專、中學戴帽改稱的，並不具備大學條件，在后來的國民經濟調整中，大多相繼停辦。○

（作者系本刊特約撰稿人，中共中央黨校黨史教研部副主任、教授、博士生導師）