“不唯上、不唯書、隻唯實”——陳雲【5】

五、經濟戰線上的“淮海戰役”

1949年5月27日，上海解放。5月31日，中共中央發出《關於建立中央財政經濟機構大綱（草案）》。6月4日，周恩來在北京飯店主持召開各級黨政機關負責人和各民主黨派人士會議，宣布派陳雲、薄一波負責籌備組織中央財政經濟委員會。一些老熟人問他以后打算怎麼干？陳雲的回答很謹慎，也很平淡，隻說了一句：“安下地盤后試一試。”

然而正是這一“試”，“試”出了全國的物價穩定、財經統一，“試”出了經濟戰線上的“淮海戰役”。

7月12日，陳雲主持召開了中財委成立會議。剛開始，中財委隻設立了計劃局、統計局、勞動局、合作事業指導局、私營企業管理局等幾個部門，組建了以內地調劑為主的糧食、花紗布和以出口為主的豬鬃、土產等10個公司，外加一個進口公司，機構、人員短小精悍。

為了能夠勝任領導全國財經工作的重擔，陳雲以“不拘一格”和“五湖四海”的方針，從各大區、黨內外選調各種精通專業知識和有經濟管理經驗的人才。例如，計劃局的局長、副局長一共七位，局長宋邵文是華北調來的，副局長朱理治、曹菊如是東北調來的，楊放之是華北調來的，而孫越崎、錢昌照和孫曉村則是黨外民主人士。著名化工學家、永利化學工業公司總經理侯德榜也是一位不可多得的人才，被陳雲請來擔任了中財委高級技術顧問。

在求賢若渴的陳雲敦促下，著名經濟學家、浙江大學校長馬寅初也擔任了中財委的副主任。他還推薦章乃器出任中國人民銀行顧問，並在中財委內留用了原國民黨政府資源委員會的15位高級專家。

在中財委的班子搭起來之后，陳雲受中央委托，於7月19日前往上海，一方面調查和解決上海的經濟問題，另一方面在那裡召集華東、華北、華中、東北、西北五大區財經領導干部開會，研究解決全國的財經問題。

當時，通貨膨脹自1937年開始，已在中國肆虐12年之久。到1949年5月前，上海物價指數同1948年4月國民黨政府發行金圓券時相比，竟上漲了近14萬倍，紙幣幾乎變成了廢紙。

與此同時，為了徹底打敗國民黨反動派，解放軍要繼續向全國進軍﹔為了穩定人事，人民政府要接收大批舊政權的公教人員，救濟災民和失業的工人、知識分子﹔還要撥出經費搶修鐵路，興修水利，提供生產貸款，等等。這使中央財政支大於收，不得不超量發行貨幣。但更大的挑戰還是來自國民黨和投機資本對新解放城市的搗亂與破壞。

面對這一切，對新中國本來就抱有敵意的帝國主義在一旁幸災樂禍，同情新政權的國內外朋友對收拾這個爛攤子缺少信心，投機資本家則想趁此機會與共產黨較量一番，大撈一筆。他們叫囂說：“共產黨軍事上100分，政治上80分，經濟上打0分。”因此，能否控制住通貨膨脹這個脫缰的野馬，成為對即將取得全國政權的共產黨人的嚴重考驗。

解放軍佔領上海后，以1：10萬的比例，用人民幣收兌國民黨政府發行的金圓券。但在收兌工作結束后，人民幣卻沒有真正成為市場上的流通幣，取而代之的是銀元。

原來，上海的投機資本利用居民保存鈔票不如保存實物的心理，任意抬高銀元對人民幣的比價，在短短10天內竟上漲近兩倍。商家紛紛用銀元標價，人民幣被拒收，形成了人民解放軍能進城而人民幣進不了城的詭異局面。

為了維護人民幣幣值，穩定市場，上海市人民政府不得不拋售10萬銀元。但這些銀元被投機勢力悉數吃進，沒起作用。陳雲接到華東財委的報告后，於6月8日簽發中央財委致華東局、華中局電，指示他們嚴厲打擊銀元投機活動，明令禁止金條、銀元、外幣在市場流通，由人民銀行挂牌收兌﹔鐵路交通事業（包括市政公用事業）和稅收一律收人民幣，通過各人民銀行檢驗資金。

華東財委和上海市政府先通過報紙、廣播電台發表社論和領導人講話，要求投機分子立即停止犯罪活動。在規勸無效的情況下，上海軍管會於第三天派出軍警，一舉查封了投機分子的大本營——上海証券大樓。與此同時，上海方面採取了電報提出的各項經濟措施。不出一個月，猖狂的銀元風波即被平息下去，人民幣終於在上海站穩了腳跟。

“銀元之戰”雖然取得了勝利，但投機資本的活動很快又從金融領域轉向商品流通領域，從6月10日到7月21日的一個多月中，以米價帶頭，紗布跟進，帶動物價全面上漲。與此同時，上海工商界面臨原料缺乏、資金短缺、銷路呆滯、企業虧損、勞資雙方關系緊張等一系列嚴重困難，停工歇業的工廠竟佔工廠總數的20％還多。潛伏在上海的國民黨特務更是放出謠言，說什麼“中秋節要回上海吃月餅”，“春節要來上海吃年飯”，擾得人心惶惶。

10月15日，投機資本在囤積了大批糧食、紗布以后，在上海、天津再次發動了一場漲價風潮，並迅速波及華中、華北，進而導致全國物價猛漲。

面對物價漲風，陳雲電示東北，緊急調撥一批糧食到北京，要求他們保証每天發一個列車。到11月13日，陳雲認為全國平均物價比7月底上漲近兩倍，已有穩住的可能，於是起草了一份電報，要求各地採取緊急措施，全力穩住物價。

電報共提出12條措施，其中主要是：調運集中糧食、紗布，力爭於11月25日，至遲30日完成，然后於11月底12月初在全國各主要城市一齊拋售﹔收縮銀根，各大城市開征稅收，暫停除中財委和各大區財委批准之外的一切銀行貸款、工礦投資和收購資金的支付，遲發地方經費半月或20天，叮囑部隊后勤不得將軍費投入商業活動﹔為教訓投機商人，在搶購風盛時，趁機拋出冷貨、呆貨，待他們吐出主要物資時再趁機買進。

11月底至12月初，中財委一聲令下，國營公司在上海、北京、天津、武漢、沈陽、西安等城市一齊大量拋售糧食、紗布等主要物資。投機商開始不知是計，大量高價吃進，但隨著國營公司的貨物越拋越多，價格越壓越低，才感到大勢不妙，隻好以低價向外拋售。

這時，國營公司反過來買進，大批投機商因無處借款，資金周轉不靈，紛紛破產，有的甚至跳樓自殺。上海資本家事后表示：“6月銀元風潮，中共是用政治力量壓下去的﹔此次則僅用經濟力量就能穩住，給了上海工商界一個教訓。”

這次成功的戰斗，史稱“米棉之戰”。陳雲通過成功指揮“銀元之戰”、“棉紗之戰”、 “米糧之戰”，徹底打垮了投機資本，向世人宣告，共產黨人不僅能夠打天下，也能夠坐天下。