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1978 年召开的中共十一届三中全会，形成了以邓小平为核心的中央领导集体。邓小平曾回忆：“党的十一届三中全会建立了一个新的领导集体，这就是第二代的领导集体。在这个集体中，实际上可以说我处在一个关键地位。”“第二代实际上我是核心。”重要成员还有陈云、叶剑英、李先念，等等。虽然“我算是个领班人，但我们还是一个集体。”形成的关键时期是在1975 年至1978 年；主要特征是党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。“对我们这个集体，人民基本上是满意的，主要是因为我们搞了改革开放，提出了四个现代化的路线，而且真正干出了实绩。”因为事实证明，“ 坚持改革开放是决定中国命运的一招。”进一步证明了第二代中央领导集体正确领导和坚强有力。
1.党心所向众望所归
1975 年1 月至1976 年4 月，邓小平先后担任中央军委副主席兼解放军总参谋长；中共中央副主席、中央政治局常委；国务院第一副总理等党政军很重要领导职务，并先后主持过国务院和党中央日常工作，领导各行各业进行全面整顿（直至后来被错误地撤销党内外一切职务），国内外认为这是中国主要领导人新老交替的重要征兆。1975 年6 月，一些外宾在与邓会面时表示：邓先生负有重大责任了，当客人对他曾被作为修正主义分子攻击过，现在却又成了中国政府的第三号人物大惑不解时，邓谦逊地讲：我也不是什么第三号人物，我是在毛主席、周总理的领导下做一部分具体工作的人。当客人称赞中国有他这样一个领袖也是中国的一个荣幸时，他仍旧谦逊地表示自己是一个做具体工作的。他强调，我们讲路线决定一切，但路线也要由什么人来执行，特别是领导核心。不加强就不能执行好的路线，就没有力量。
叶剑英也讲，培养接班人“是党中央面临的一项重要任务。”所以，要吸取教训，在人民群众中发现、培养、选择新一代的接班人。重病缠身的周恩来，在9 月7 日他生前最后一次接见外宾时，还郑重地讲：经过半个多世纪毛泽东思想培育的中国共产党，是有许多有才干、有能力的领导人的，现在，第一副总理已经全面负起责任来了。邓小平同志很有才能，你们完全可以相信，他将会继续执行我党的内外方针。这时，毛泽东在心目中，也是把邓作为周的接班人或他本人身后主政的人选之一。同月，他在会见外宾时曾说：现在天下最穷的不是你们，而是我们。我们有八亿人口，我们现在有领导危机，总理身体不好，叶剑英身体也不好。我82岁了，我也有病。他手指着陪同会见的邓说：只有他算一个壮丁。
邓小平不负众望，卓有成效地进行全面整顿，但结果是于1976 年4 月被错误地撤销党内外一切职务，又一次被打倒，但是，以他为主要代表并在实践中被证明是党的正确领导，得到了广大干部、群众的拥护。第二代中央领导集体坚实的主要群众基础由此奠定。
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