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接管顺利，录用旧职员
5月25日，上海全城解放。 26日凌晨，陈毅和华东局机关及部分接管干部乘汽车进入上海市区。陈毅问副秘书长周林：“接管上海市政府的队伍先进驻那里？你熟悉。 ”
周林说：“先进驻徐家汇交通大学，然后分头接管。 ”
这时，晨雾兼细雨，道路泥泞。陈毅和华东局其他领导张鼎丞、曾山、魏文伯以及地下党的几位负责人直驶沪西圣约翰大学，其他接管市政府干部随车队则驶往沪西徐家汇交通大学，入驻学校后，没占用师生员工的宿舍，住在二楼讲堂，随后，众人都躺在地板上休息。
这就是市府干部们入城的第一个夜晚。
天一亮，华东局和军管会进驻了瑞金二路原国民党励志社及三井花园内。陈毅立即派人去国民党市政府接触、了解情况。
随即，有人回来报告说：“早在24日，旧市府大楼上已悬挂白旗，代理市长赵祖康安排好接管事宜，并带回汽车队负责人，听候调遣。 ”
当日晚上，上海市军管会召开会议。会议在瑞金路原励志社所在地三井花园召开，由陈毅主持，军管会所属的军事、政务、财经、文教四大系统的负责人参加。会议听取了各个系统的汇报和各自的接管方案，陈毅、潘汉年分别作了简单的讲话。
5月27日，上海完全解放。上海市军管会对外宣布正式成立。
5月27日上午八九点钟，周林带领一批接管旧市府的人员进驻旧市府大厦。按原来的接管部署，各个小组进入各个办公室，宣布旧人员由新政府包下来，照常上班。周林则进入二楼的市长办公室和秘书长办公室，同各小组联络并部署工作。与此同时，旧政府各部门照常运转。并向赵祖康汇报，商讨下一步的交接工作。
按照双方的约定，28日举行接管国民党市政府的仪式。
这一天下午2时整，陈毅率领军管会所属的军事、政务、财经、文教各接管委员会负责人，走进了上海市政府。然后，众人上楼，直奔二楼的市长办公室。陈毅在市长办公位置上坐下，副市长潘汉年、淞沪警备区司令员宋时轮、周林以及沙千里、周而复、刘丹等人坐在他的周围。陈毅见众人都准备好了，说：“要赵祖康进来！ ”
这时候，赵祖康已将市政府的职员召集到市长办公室对面的大会议室里，听到传唤，他赶忙站起来，进入办公室，先向陈毅行了个九十度的鞠躬礼，然后向其他人行了个六十度的鞠躬礼。赵祖康和陈毅年龄相仿，陈毅问道：“你是国民党上海市代理市长赵祖康？ ”
“是。 ”
“共产党上海市军管会的命令你执行得怎么样？ ”
“条条照办了．”
“资产、档案呢？ ”
“完整无损，请一一查点。 ”
问过话后，陈毅站起来，伸出了手，赵祖康也走向前，两人的手握在了一起。握手之后，赵祖康把国民党上海市政府的印信交给陈毅。陈毅接过印信后说：“赵先生，请坐! ”
陈毅说：“赵祖康先生率领旧市府人员悬挂白旗，向人民解放军交出了旧市府关防印信，保存了文书档案，这种行动深堪嘉许。期望今后努力配合做好市政府的接管工作，并请赵先生在工务局担任领导。 ”
就这样，简短的交接仪式结束了。
这时旧市府的那些职员还在对面的会议室内等待着军管会开会。在赵祖康等人的陪同下，陈毅市长和潘汉年副市长健步走进来，坐在主席台上。周林主持会议，陈毅发表演讲。陈毅先讲了解放上海的意义，然后说：“诸位是老市府的职员，现在是我们的朋友。你们应当知道，这次解放军的胜利，不是共产党一党的胜利，而是人民的胜利。我们决不会以暴易暴，希望大家各安职守。服从命令，办理移交，为人民服务，听候人民政府量才录用，共产党是绝不会埋没人才的。 ”
陈毅的话让所有提心吊胆的旧职员松了口气。他话音一落，掌声骤然响起。
陈毅演讲后，潘汉年也讲了话，宣讲了党的政策。其他军管会代表对以后各部门的工作作出了简单的交代和安排。这样，旧职员们成了新政府的工作人员。
接管仪式完成后，灰色大楼的门口挂起了白底黑字的“上海市人民政府”的牌子，从这一天起，新的上海市人民政府正式成立了。
当晚，陈毅回到三井花园的住处。忙得顾不上吃饭，让勤务员给下了一碗阳春面，边吃边以市长身份召开上海市政府市长办公会，会一直开到深夜。
5月28日，后来被定为上海市解放纪念日。
——摘自《31个省、自治区和直辖市组建实录》 中共党史出版社出版
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