陈云执掌中央纪委【2】

“继续建立和健全党的纪律检查部门”

完备而有战斗力的纪检队伍是开展党的纪律检查工作的组织保证。陈云非常重视纪检队伍的建设，十一届三中全会召开后，中央纪委就在陈云领导下开始着手建立机构、选调干部，也启动了地方纪委的重建工作。

1979年初，刘丽英任沈阳市公安局副局长，长期分管人事工作，认真敬业，作风正派，对局内干部情况非常熟悉，有“活字典”之称。1月2日，她意外地接到辽宁省委的通知，得知自己被选为中央纪委委员，4日到北京参加中央纪委第一次全体会议。会上，她与另一位中央纪委委员、张闻天夫人刘英一起被抽调参与中央纪委的干部选调工作。会议结束时，她得知自己已被调入中央纪委工作。当时，中央纪委连办公场所都没有，刘丽英就住在万寿路中组部招待所里。从那时起，她就全身心地投入了党的纪律检查工作，与腐败分子进行了20多年的殊死斗争，1983年当选中央纪委常委，1997年当选中央纪委副书记，被老百姓亲切地称作“女包公”。1986年10月4日，陈云同中央纪委常委谈话结束后，握着刘丽英的手说：“你是我们中纪委常委中唯一的穆桂英。”

1982年9月13日，陈云在中央纪委全体会议上讲话指出：“要继续建立和健全党的纪律检查部门，县以上单位的党委，过去凡是没有建立纪律检查机构的，要尽快建立；已经建立的，有些还要加强力量。一般说来，凡是没有纪律检查委员会或纪律检查组的地方，都应当有专职的纪律检查干部。”1983年3月，中央纪委根据陈云的指示精神，制定了《关于健全党的纪律检查系统加强纪检队伍建设的暂行规定》，对党的各级纪检机构的设置、任务和职责范围，纪委委员名额和机关编制，各级纪检机构干部配备和管理原则等作了具体规定，要求各级党的纪检机构尚未建立的，必须在1983年建立，已经建立还不够健全的，要尽快健全起来。

在纪检队伍的建设中，陈云特别强调干部素质。他指出：“要把党的纪律检查队伍本身的干部选好、用好。做纪律检查工作的干部，应当是有坚强的党性，有一股正气的人；应当是能够坚持原则，敢于同党内各种不正之风和一切违法乱纪行为作坚决斗争的人；而不应当是在原则问题上‘和稀泥’，做和事佬、老好人的人。”喜爱书法的陈云，曾经给主持纪委工作的王鹤寿写了一个条幅，上面引用了鲁迅的诗句：“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。”他还对王鹤寿说：“中纪委的干部就应该这个样。”改革开放初期，一些“文革”中的“三种人”和党性不强的人混迹于纪检队伍里，在一定程度上影响了纪检工作的顺利开展。针对这种情况，陈云批示：纪检队伍中不能有“三种人”，已有的要调开。根据这一批示，中央纪委发出通知，要求各级纪检机关对所属单位的干部进行认真审查，把“三种人”和不适宜做纪检工作的人，结合当前体制改革和整党，调离纪检机关。今后选调干部，对“文革”中有严重问题的人，一个也不能调入，一定要按照条件严格审查。经过这次清理，纪检队伍得以纯洁，保证了纪检机关的战斗力。陈云一贯坚持“用干部的标准，概括起来有二：即政治和能力,原则是德才并重，以德为主”。他以这样的原则选拔任用和严格要求广大纪检干部，使这支队伍为促进党风的根本好转获得了组织上的保证。

随着纪检工作实践的发展，纪检机关由同级党委领导这种体制的弊端日益显露出来。在陈云指导下，中央纪委向党中央提出改为由同级党委和上级党委双重领导，以同级党委领导为主的体制。中央批准了这一报告。