十六大以來 和平發展道路的新進展

構建持久和平、共同繁榮的和諧世界：中國給世界一個新的價值尺度

二十世紀的兩次世界大戰和此后長期的冷戰給世界帶來了巨大的災難和長期的動蕩，人們對新的世紀充滿希望。但我們的世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，冷戰掩蓋下的民族、宗教沖突逐步抬頭，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。傳統的理念、舊的國際秩序已經不能解決現有的問題。有著五千年文明的中國能否提出新的理念，能否對建立國際政治經濟新秩序作出自己的貢獻？這是世界對中國的期待，也是中華民族和新一屆中央領導集體的歷史使命。

十六大以后，新的中央領導集體加快了理論創新的步伐。在科學發展觀的指引下，2004年，黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略思想。外交是內政的反映和延伸，沿著這樣的思路，中國對國際事務的處理、對國際政治經濟新秩序的建立也有了新的理念。

2005年9月15日，在聯合國成立六十周年首腦會議上，胡錦濤發表題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話，全面闡述了構建和諧世界的思想。

胡錦濤指出：我們應該尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利，相互借鑒而不是刻意排斥，取長補短而不是定於一尊，推動各國根據本國國情實現振興和發展﹔應該加強不同文明的對話和交流，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展，努力消除相互的疑慮和隔閡，使人類更加和睦，讓世界更加豐富多彩﹔應該以平等開放的精神，維護文明的多樣性，促進國際關系民主化，協力構建各種文明兼容並蓄的和諧世界。

和諧世界理念不僅僅是處理不同文明之間關系的方法，而是反對西方霸權主義、強權政治乃至西方文化中心主義的思想。

和諧而不千篇一律，不同因而相互促進﹔和諧以共生共長，不同以相輔相成。古老的智慧，為解決當今世界的復雜問題提供了新的啟迪。“和諧世界”發展了 “和而不同”這一中國傳統文化的精髓，作為和當代實踐的追求，開始令世界矚目。

怎樣才能構建起持久和平，共同繁榮的和諧世界呢？提出構建和諧世界的理念后，胡錦濤在不同的外交場合對此作了反復的闡述和深入的探討。2007年，在黨的十七大報告中，胡錦濤對於構建和諧世界應該遵循的主要原則作了集中概括：應該遵循聯合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系准則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化﹔經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展﹔文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步﹔安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定﹔環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

世界正處於大變革大調整之中，對任何一個國家來說，這既意味著風險和挑戰，也充滿著難得的歷史機遇。以新的視角觀察當今的國際關系，可以看到，解決世界各國共同面對的全球性問題，需要國際社會有新的思路與戰略。“推動建設和諧世界”帶有鮮明的中國特色，是中國外交在探索與外部世界和諧互動中的偉大創造，同時這也是各國人民共同的美好願望，建設這樣的世界符合全人類的根本利益。世人逐步意識到這一理念正日益成為今天國際社會各種利益實現共同發展的重要價值尺度。

以互利共贏的理念推進中國與世界主要大國合作關系的發展

穩定和發展同主要大國的關系，對我國發展大局和外交全局意義重大。冷戰時期，非此即彼、非贏即輸的“零和思維”使大國關系長期陷入對抗狀態。在經濟全球化條件下，各國命運休戚與共，必須摒棄冷戰思維和結盟對抗，才能推動大國關系的健康發展。十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央推行互利共贏的開放戰略，以互利共贏的理念和實踐代替冷戰思維、零和博弈，使中國與世界主要大國的關系日益走上健康發展的軌道。

作為最大的發展中國家和最大的發達國家，中美關系已遠遠超出雙邊范疇，越來越具有全球意義。在大國關系甚至在中國的整個外交格局中，中美關系都處於關鍵地位。由於社會制度、經濟發展水平和歷史文化背景不同，中美在一些問題上存在分歧和矛盾，但兩國在推進聯合國改革、解決地區熱點問題、防范和應對恐怖主義、防止大規模殺傷性武器擴散、預防自然災害、防控流行性疾病等重大問題上擁有廣泛的共同利益，肩負著重大的共同責任。促進中美關系的發展，必須以新的理念縮小和正確處理分歧，尋找和擴大兩國利益匯合點。

2006年胡錦濤在就任國家主席后對美國進行首次國事訪問， 他在華盛頓發表的題為《全面推進中美建設性合作關系》講話中鮮明地提出，“我們應該以寬廣深邃的戰略眼光、以互利共贏的時代思維來審視和處理中美關系，確保兩國關系沿著建設性合作關系的正確軌道穩定發展。”發展互利共贏成為了推動兩國關系發展的著力點。

在互利共贏視域下，胡錦濤訪美期間多次強調：在當前國際形勢下，中美關系的重要性不是降低了而是提高了，兩國的共同戰略利益不是減少了而是增加了，兩國的合作領域不是變窄了而是拓寬了。面對傳統和非傳統安全威脅的挑戰，中美在維護世界和平、促進共同發展方面擁有廣泛而重要的共同戰略利益。發展中美關系，是維護兩國和兩國人民共同利益的需要，也是促進亞太地區和世界和平、穩定、繁榮的需要。中美雙方不僅是利益攸關方，而且應該是建設性合作者。

中美關系在復雜的國際環境中，克服種種困難，保持了總體上的穩定與發展。2009年11月17日，奧巴馬總統對中國進行國事訪問，成為歷史上首位執政第一年就對中國進行國事訪問的美國總統。之后，兩國元首在不到兩年時間裡七次會晤並實現互訪。雙方成功舉行兩輪戰略與經濟對話，建立人文交流高層磋商機制。兩國共同應對國際金融危機、推進國際金融體系改革，在國際社會產生了積極影響。中美關系沿著積極合作全面的軌道不斷向前發展。兩國領導人從幾年難得一次會晤，發展到一年多次相見，經常互通電話、互致信函，溝通空前頻繁、聯系日益密切。

2011年1月18日，應美國總統奧巴馬邀請，胡錦濤對美國進行國事訪問，這也是他自2003年擔任中國國家主席以來第六次踏上美利堅的土地。1月20日，在美國友好團體歡迎宴會上胡錦濤發表了題為《建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系》的演講。指出，兩國應著眼大局，立足長遠，積極推進中美伙伴合作，努力構建互利雙贏的中美經濟合作新格局。這次訪問，中美兩國發表了受到國際社會廣泛關注的第三份聯合聲明，明確建設中美合作伙伴關系，構建了在復雜多變的國際形勢下兩國關系持續健康發展的框架，有效提升了中美各領域的務實合作水平。

中俄關系在中國對外關系中佔有特別重要的地位。中國新一屆中央領導集體對加強雙方的睦鄰友好和互利合作高度重視。發展中俄關系，互利共贏仍然是主要的指導方針。2009年胡錦濤訪俄期間發表了《共創中俄關系美好未來》的演講，強調“我們要堅持互利雙贏，夯實中俄關系經濟基礎。我們要保持並繼續推進各領域務實合作的積極態勢，探索合作新途徑新方式，尋找更多利益契合點，深化兩國經濟合作，實現共同發展繁榮。” 互利共贏的理念推動雙方在政治、經濟、科技、人文以及國際事務等領域的全面戰略協作不斷向前發展。

推動中歐關系的發展，我們強調的依然是共贏、互惠。2003年，胡錦濤在會見來華出席中歐領導人第六次會晤的歐盟領導人時就指出“願意按照平等協商、互利雙贏的精神推動雙方各領域的全方位合作”。在后金融危機時代，中歐之間的合作、互利顯得更為重要。中國對歐洲的援助更是充分體現了互利共贏思維方式的魅力。

中日關系正站在新的歷史起點上。中日之間有著歷史恩怨和現實糾葛，但隨著經濟全球化深入發展，中日兩國的共同利益不斷拓展、合作空間不斷擴大。2008年，胡錦濤訪日期間，同福田首相舉行了富有成果的會談，就全面深化中日戰略互惠關系達成廣泛共識，確定了兩國關系長期健康穩定發展的總體框架。雙方一致同意，要共同努力，增進戰略互信，深化互利合作，擴大人文交流，推動亞洲振興，應對全球挑戰，共同推進中日戰略互惠關系。

在共同應對國際金融危機的過程中，互利共贏進一步為世界各國所認同。而把共同應對國際金融危機沖擊、推動恢復世界經濟增長作為發展同各大國關系的著力點，鞏固和發展我國同各大國的關系，推動構筑總體穩定、相對均衡、合作共贏的大國關系框架，也成為中國處理與世界主要大國關系的指導方針。