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努力讓人民過上更好生活
十八大報告關於社會建設方面的內容，新話迭出，可圈可點的地方不少。
報告把保障和改善民生放在更加突出的位置，進一步突出“努力讓人民過上更好生活”的主題，明確要求在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，充分體現了人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標的執政理念。具體來說：
在教育方面，強調把立德樹人作為教育的根本任務，要完善終身教育體系，均衡發展九年義務教育，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。
在就業方面，強調要推動實現更高質量的就業、實施就業優先戰略、構建和諧勞動關系等。
在收入分配方面，在十七大提出的“兩提高”基礎上，進一步提出了“兩同步”，即努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，強調要千方百計增加居民收入，完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制。
在社會保障體系建設方面，強調要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保証可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。提出要建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制﹔要擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值﹔要健全社會保障經辦管理體制。
在提高人民健康水平方面，強調要按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，為群眾提供安全有效、方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。要健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制。逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。 （陳 理、王叢標）
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