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兩個“翻一番”:小康建設的新目標
十八大報告提出,全面建成小康社會和到2020年“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”新目標。這一目標被稱為中國式的國民收入倍增計劃,引起了廣泛關注和熱議。這一目標能按期實現嗎?回答應該是肯定的。
從國內生產總值的情況來看,2010年我國國內生產總值已經達到398萬億元(約6萬億美元),如果翻一番,就是近80萬億元,年均則需要實現72%左右的發展速度。達到這個速度應該不是太困難。十六大以來的這10年,我們實現了年均107%的經濟增速,今后10年,經濟增速可能有所放緩,但我國工業化、城鎮化還有很大的發展空間。根據世界銀行和國務院發展研究中心的報告,7%—8%的增長速度是可以實現的。
從城鄉居民人均收入情況來看,2010年我國城鎮居民人均可支配收入為19109元,農村居民人均純收入5919元,翻一番將分別達到38218元和11838元(考慮通漲因素,實際會超出這個數字),年均則需要增長72%左右。通過努力,這個目標也是可以實現的。十六大以來,城鎮居民人均可支配收入扣除價格因素年均實際增長92%,農村居民人均純收入年均實際增長81%。而這兩年,城鄉居民收入較快增長,已經為實現10年收入倍增計劃開了一個好頭(2011年,這兩個數據分別達到了84%和114%,2012年估計分別為8%和10%以上)。十八大已明確提出了要“千方百計增加居民收入”,“必須走堅持共同富裕的道路”等要求,各級政府在改進民生、提高人民收入方面的努力和政策措施將會進一步加大,城鄉居民人均收入翻番是有保障的。 (何樹平)
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