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陳雲的民生建設觀

陳國裕
2013年02月20日10:12   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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(二)提出群眾迫切要求的問題並解決問題,是黨開展工作的關鍵

怎樣實現黨的奮斗目標和任務,怎樣才能取得最大的工作效益,關鍵在於是否能夠得到群眾的理解和支持,“提出群眾迫切要求解決的問題,這是一個關鍵。”我們開展工作,要找到群眾願意做的那件事,“而不是呆板地照我們自己所想的去做。”“因為隻有工人願意做,從他們需要做的工作做起,才能把他們推動起來。隻要他們積極起來工作了,加上我們及時地活潑地領導,許多任務都可以逐漸完成。”[3]為此,我們要根據具體情況提出要求。在提出要求時,要傾聽群眾的意見,提出的要求,必須是當時當地群眾能夠接受的,適合他們需要的。陳雲在抗戰時期主持西北財經辦事處工作,1944年初,西北局和陝甘寧邊區確定1944年陝甘寧邊區經濟工作的基本方針是“發展生產,增加財富,達到完全自給”。根據這一方針,陳雲在各種會議,不同場合反復強調,我們的“主要任務是組織人民生產,促進抗戰勝利,如果我們能夠解放群眾的吃飯穿衣問題,我們就能成為群眾的領導者。”[4]東北解放戰爭初

期,陳雲在主持中共北滿分局工作時,為發動群眾,建立北滿根據地,及時提出並認真解決當地群眾迫切要求的問題,一是減租減息,分配開拓地、滿拓地,二是實行土地改革,使廣大農民經濟上翻身,政治上當家作主,摧毀敵偽勢力在農村的社會基礎,解放了農村生產力,激發了農民的極大革命熱情。陳雲還說過,當權的黨容易隻向群眾要東西,而忘記也要給群眾很多的東西。如果真是那樣,群眾就會把我們看成強迫攤派的命令機關。所以,我們不應該隻知道向群眾要東西,更應該時刻注意為群眾謀福利,解決群眾需要解決的問題。

進行民主革命斗爭是如此,社會主義建設也同樣需要提出並解決群眾迫切要求的問題。新中國成立初期,陳雲說,現在是我們管理國家,人民有無飯吃成了我們的責任。1957年他在《解決吃穿問題的主要辦法》一文中提到:“我們必須使人民有吃有穿,制定第二個五年計劃要從有吃有穿出發。”20世紀60年代初期,由於自然災害以及“左”傾錯誤的影響,中國經濟進入困難時期。此時,陳雲又指出:“目前財政經濟的狀況怎樣,克服困難的辦法是什麼,這是全黨和全國人民時刻關心的大事,我們應該慎重地考慮這些問題。”“現在我們面臨著如何把革命成果鞏固和發展下去的問題,關鍵就在於安排好六億多人民的生活,真正為人民謀福利。”[5]為此,在《目前財政經濟的情況和克服困難的若干辦法》一文中,陳雲提出了恢復經濟的發展、減少城市人口、制止通貨膨脹、保証人民最低的生活需要等解決經濟困難的一系列具體措施。強調:“增加農業生產,解決吃、穿問題,保証市場供應,制止通貨膨脹,在目前是第一位的問題。”告誡全黨“我們共產黨必須天天關心人民群眾的切身利益”,黨的決策必須從全國人民的利益出發。

(三)重視群眾的反映,接受群眾的監督,是黨改進工作的依據

中國共產黨是為廣大人民的最大利益而工作的,因而群眾的反映是對黨的工作的得失優劣的最好檢驗。人民群眾對我們黨工作的認可,更多的是以我們黨關心群眾,為人民群眾謀利益、辦實事的實際行動上直接感受的。正如陳雲所說的:“人民群眾要看共產黨對他們到底關心不關心,有沒有辦法解決生活的問題。這是政治問題。”如果“我們不切實想辦法解決,群眾是會有意見的。” [6]為了加強黨同群眾的聯系,改進工作作風和領導作風,切實維護好群眾的利益,保障和改進民生,就必須充分發揮群眾對黨的領導機關、對黨的干部和對黨員的監督作用。陳雲認為,黨執政以后,“黨在全國執政前和執政后的情況有很大不同”

[7],黨的地位發生了根本的變化,由領導革命的黨成為執掌全國政權的黨,如何為人民執好政、掌好權,須臾不脫離人民群眾,成為黨面臨的一個突出問題。作為黨的高級領導人,陳雲對此有著清醒而深刻的認識。“老百姓對我們是擁護的,對打倒國民黨反動派,實行土地改革,是贊成的。但老百姓不僅在軍事上、政治上看我們,他們還透過經濟看我們,看物價能不能穩定,還餓死不餓死人。這些問題是老百姓關心的,也是對我們的考驗。”[8]陳雲認為,革命勝利后,由殘酷的戰爭環境轉變為經濟建設的和平環境,物質生活條件有了根本的改善,這些變化,容易使一些干部貪圖安逸舒適,追求物質享受,脫離群眾,不求上進,少數革命意志薄弱的黨員干部還會腐化墮落,甚至違法犯罪。對此,他深刻指出:“在勝利了的國家裡頭,有電影,有照片,開會時熱烈鼓掌,閱兵時可威風啦。火車站歡迎的時候,送鮮花,夾道歡迎。物質享受是很具備的,很可以腐化。從前在瑞金、延安時,想腐化也很難,現在腐化很容易。我們對於執政以后黨內的狀況是不能盲目樂觀的。”[9]為了防止產生

脫離群眾的危險,需要加強群眾的監督。群眾“提出批評,暴露我們工作中的毛病,有什麼不好?”[10]通過加強群眾監督,可以提高共產黨員的黨性覺悟,使其不丟掉為人民服務的宗旨,始終保持光榮的傳統和優良的作風﹔可以使我們共產黨人謹慎一些,少犯錯誤,自覺地注意和改善自己同群眾的關系,並且及時地同脫離群眾的現象作斗爭。

(責編:王新玲、孫琳)


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