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1975年4月，在打垮朗諾集團的斗爭中作出最大貢獻的柬埔寨共產黨，在解放首都金邊以后，很自然地掌握全國政權，但是卻拋開了原來共同戰斗的盟友。4月25日至27日，由王國民族團結政府副首相兼國防大臣喬森潘主持召開的特別國民大會，根據以波爾布特為首的柬共中央的建國理念，提出下一步的奮斗目標是把柬埔寨建設成為：“沒有富人和窮人，沒有剝削階級和被剝削階級，全體人民幸福生活，團結協作從事勞動，共同保衛國家”的國度。
1976年1月又頒布了新憲法，一方面繼續堅持原來的對外政策，宣稱柬埔寨是一個獨立、統一、和平、中立、不結盟、主權、民主和領土完整的國家，這無疑是正確的。但是，另一方面卻無視本國的歷史背景和社會、經濟發展現狀，強調：“柬埔寨是工人、農民和一切其他勞動者的國家，”“一切主要生產資料屬全民和集體所有。”並將國名重新確定為“民主柬埔寨”，確定了新的國旗、國徽、國歌，設立了擁有立法權的人民代表大會和國家主席團，廢除原來的君主立憲制。同一個月召開的柬共第四次全國代表大會，進一步確定了脫離實際的戰略任務，宣稱將“繼續進行社會主義革命和社會主義建設，最終在柬埔寨實現共產主義”。為此，要求立即實行以不要城市、不要商品、不要貨幣、不要工資、不要學校、全民供給制為特征的兵營式的“社會主義”。4月11日至13日，柬埔寨第一屆人民代表大會舉行第一次全體會議，選舉農謝為全國人民代表大會常務委員會委員長，任命喬森潘為國家主席團主席，波爾布特為政府總理。
西哈努克於1975年9月15日回國之初仍為國家元首。當他看到新憲法草案后，於1976年1月3日主持召開了一次內閣會議，對新憲法表示由衷地滿意，認為它體現了柬埔寨人民的願望並具有國際水平。3月初，他主動向“革命組織”遞交了自己的辭職信，並於4月2日發表聲明宣布“退休”。然而不久即被軟禁王宮。在此期間周恩來逝世，西哈努克向波爾布特提出准許他前往北京吊唁，但未獲批准。1978年，周恩來的遺孀、時任全國人民代表大會副委員長的鄧穎超訪問柬埔寨，提出要見西哈努克親王，也被官方拒絕，還謊稱西哈努克因身體不好，不希望會見任何客人。其軟禁時間長達33個月。
不僅如此，柬共在執政的短短三年中，還進行了4次大規模的“肅反”運動。在中央黨政機關、8個部委、5個大區和1個特區，有一大批干部被清除，其部下和家屬也遭株連。總參謀部除宋成副總理兼國防部長外全部被處決。共計受害人數達200萬左右，從而導致內部矛盾急劇惡化，自身力量極大削弱。1978年5月，在柬東部大區終於發生反對波爾布特獨裁統治的武裝分裂，其主要領導人韓桑林（柬共東部大區特委會委員、第四師師長）、謝辛（第二十區黨委書記）、洪森（第二十一團團長）等人逃往越南，並於同年12月2日成立“柬埔寨民族團結救國陣線”。隨后，以他們為首的66名脫離柬共的黨員開會通過了救國綱領，決定推翻波爾布特統治，並請求越南幫助。具有地區霸權主義野心的越共總書記黎筍，乘機派20萬越軍入侵柬埔寨，妄圖建立由越南控制的“印度支那聯邦”，於1979年1月推翻了柬共領導的民柬政府。1980年柬共全部退到柬泰邊境地區開展抗越游擊戰，雖在西北山區站住了腳，但為了改變自己的形象，於1981年12月6日宣布解散柬埔寨共產黨，建立新的政治組織改稱“民柬方面”。就是這樣，由於推行極“左”路線，導致眾叛親離，聲名狼藉，在不到4年時間內，最終落到了“亡國”“亡黨”的悲慘結局。這也是不聽周恩來忠告，不能正確處理民主革命與社會主義革命兩個歷史階段關系的必然惡果。
1979年1月6日，在越南侵略軍攻佔柬埔寨首都的前一天，中國特地派專機前往金邊營救西哈努克親王夫婦。當他們回到北京的住所，莫尼克公主做的第一件事，就是按照高棉禮儀，在書房裡恭恭敬敬地設了一個神龕，放進他們最敬重的老朋友周恩來的遺像。從此，西哈努克每天都來這裡，雙手合十，深深地鞠一個躬，口中念念有詞：老朋友，請接受這遲來的一拜，我們將永遠懷念你！莫尼克公主也是每天都在周恩來的遺像前獻花、上香，寄托他們對周恩來的哀思和永遠懷念。
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