劉復之與1983年“嚴打”

鄧小平當機立斷痛下決心

1983年7月16日，在北戴河。劉復之和副部長李廣祥聽取了河北省副省長、政法委副書記王東寧，省公安廳廳長劉剛的匯報。他們強烈反映，當前社會治安不好，流氓團伙破壞活動嚴重。他們舉例說，唐山市有一個流氓團伙，多次手持菜刀，搶劫行人財物，侮辱婦女，人稱“菜刀隊”，群眾又怕又恨。政法機關認識不一致，這伙歹徒還逍遙法外。

1983年7月19日上午，劉復之應約前往鄧小平住處談話。彭真、張潔清在座。鄧小平從過道走進客廳。身穿草綠色軍便服，拿著公安部的報告，開門見山地說：公安部這個文件不解決問題。我跟耀邦等同志談過，刑事案件、惡性案件大幅度增加，這種情況很不得人心。為什麼打擊刑事犯罪搞不起來？在一次政治局會議討論打擊經濟犯罪問題，講到從重從快從嚴時，有同志冒了一句，說還要搞准。我說，打砸搶的，搶劫的，殺人的，有什麼准不准的問題？問題是下不了手！

鄧小平翻開公安部的報告，邊念邊說：文章主要是這一段，你們說，加強偵察破案，嚴厲打擊現行犯罪活動，已通知各地，暑期旅游旺季也是犯罪活動的旺季，要求對各種犯罪分子和流氓團伙的骨干分子，收容審查一批，勞教一批，拘留一批，逮捕法辦一批，對嚴重犯罪分子堅決依法從重從快懲處﹔同時，注意不一刀切，不炒剩飯，不該抓的堅持不抓，該從寬的堅持從寬。要進一步加強群眾工作和基層工作，多做教育、疏導和預防犯罪工作，落實基層單位的治安保衛責任制。

念到這裡時，鄧小平批評說：這樣四平八穩，解決不了問題。毛病就在於你們后面講的“同時注意不一刀切”，穩穩當當的，就不能解決問題。鄧小平態度非常堅決。他系統地談了嚴厲打擊刑事犯罪活動的方針、步驟和措施。

鄧小平說，刑事案件、惡性案件大幅度增加，這種情況很不得人心。幾年了，這股風不但沒有壓下去，反而發展了。原因在哪裡？主要是下不了手，對犯罪分子打擊不嚴、不快，判得很輕。對經濟犯罪活動是這樣，對搶劫、殺人等犯罪活動也是這樣。接著，又說，為什麼不可以組織一次、二次、三次嚴厲打擊刑事犯罪活動的戰役？每個大、中城市，都要在三年內組織幾次戰役。比如說北京市，流氓犯罪集團到底有多少，有哪些人，是不難搞清楚的。像彭真同志講的，找老民警當顧問，調查調查，情況就清楚了，就可以組織戰役了。一次戰役打擊他一大批，就這麼干下去。我們說過不搞運動，但集中打擊嚴重刑事犯罪活動還必須發動群眾。動員全市人民參加，這本身對人民是教育，同時能挽救很多人，挽救很多青年。發動群眾，聲勢大，有的罪犯會聞風跑掉，那也不要緊，還有第二次戰役可以追回來。

停了一會，鄧小平接著說，最近有的城市抓了一批犯罪分子，形勢有好轉。當然，這還只是一時的現象。那些犯罪分子在看風向，看你下一步怎麼辦。如果還是軟弱無力，處理不嚴，壞人氣勢還會長上來。

接著，他非常嚴肅地說，對嚴重刑事犯罪分子，包括殺人犯、搶劫犯、流氓犯罪團伙分子、教唆犯、在勞改勞教中繼續傳授犯罪技術的慣犯，以及人販子、老鴇兒等，必須堅決逮捕、判刑，組織勞動改造，給予嚴厲的法律制裁。必須依法殺一批，有些要長期關起來。還要不斷地打擊，冒出一批打一批。不然的話，犯罪的人無所畏懼，十年二十年也解決不了問題。1975年處理鐵路問題時，對幫派分子，我說現在不抓人，把他們調開。“四人幫”說不行。我說凡是幫派分子，有一個調一個，再出一個再調開，一天調一個，一年調三百六十五個。這個話傳下去以后，鐵路上的秩序馬上就好了。解決這方面的問題，不採取這樣的辦法不行。

最后，鄧小平嚴厲地指出：解決刑事犯罪問題，是長期的斗爭，需要從各方面做工作。現在是非常狀態，必須依法從重從快集中打擊，嚴才能治住。搞得不疼不痒，不得人心。我們說加強人民民主專政，這就是人民民主專政。要講人道主義，我們保護大多數人的安全，這就是最大的人道主義！嚴厲打擊刑事犯罪活動是一件大快人心的事。先從北京開始，然后上海、天津，以至其他城市。隻要堅持這麼干，情況一定能好轉。

彭真完全贊同鄧小平的意見，表示，這個決心下得好，堅決貫徹這個決策，問題就好解決了，能夠從根本上扭轉軟弱渙散的被動局面。